УТВЕРЖДАЮ:
Глава муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»
_________________ А.В. Пригоряну
« 25 » декабря 2020 г.
Сводный отчет
об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях, подведомственных Администрации Тигильского муниципального района в 2020 году
Раздел 1. Нормативно правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений
Статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации и Законом Камчатского края 07.11.2019 № 381 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Камчатском крае» (далее - Закон Камчатского края 07.11.2019 № 381), осуществление ведомственного контроля в подведомственных организациях возложено на исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Во исполнение положений Закона Камчатского края 07.11.2019 № 381 приняты следующие нормативные правовые акты:
- распоряжение Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 02.12.2019 № 245-ОД «Об осуществлении Администрацией Тигильского муниципального района ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях»;
- постановление Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 30.12.2019 № 369 «Об утверждении Положения об организации осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях, подведомственных Администрации Тигильского муниципального района» (далее – Положение о ведомственном контроле).
Раздел 2. Организация и проведение ведомственного контроля
На 1 января 2020 года в структуру Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – Администрация) входило 5 подразделений (далее – структурные подразделения Администрации), из них 3 имели подведомственные муниципальные учреждения (далее - подведомственные организации).
В 2020 году работа по проведению ведомственного контроля проводилась в соответствии с Законом Камчатского края 07.11.2019 № 381 и Положением о ведомственном контроле.
В 2020 году структурные подразделения Администрации, имеющие подведомственные организации, провели 6 плановых проверки подведомственных организаций. Внеплановые проверки не проводились.
Структурные подразделения Администрации, проводившие проверки подведомственных организаций в 2020 году:
1) Управление образования Администрации Тигильского муниципального района, в отношении:
- МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа»;
- МБДОУ «Тигильский детский сад «Каюмка»;
- МБОУ «Воямпольская средняя общеобразовательная школа».
2) Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации Тигильского муниципального района, в отношении:
- МБУК «Тигильский районный центр досуга»;
- МКУ «Центр обеспечения финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры».
3) Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации Тигильского муниципального района в отношении: - МАУ «Редакция газеты «Панорама».
Во всех структурных подразделениях Администрации, осуществлявших в 2020 году ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, назначены должностные лица, ответственные за проведение проверок подведомственных организаций.
Проверки проводились на основании приказов руководителей структурных подразделений Администрации в сроки, установленные ежегодными планами проведения проверок подведомственных организаций на 2020 год.
Сводный план проведения проверок подведомственных организаций на 2020 год был утвержден распоряжением Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 17.12.2019 № 253-ОД и размещен на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Основными направлениями проведенных проверок структурными подразделениями Администрации подведомственных организаций являлись:
- развитие социального партнерства в сфере труда;
- регламентация и порядок оформления трудовых отношений;
- продолжительность рабочего времени и времени отдыха;
- установление систем оплаты и применение систем нормирования труда;
- соблюдение гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам;
- создание условий, необходимых для соблюдения работниками трудового распорядка и дисциплины труда;
- подготовка и дополнительное профессиональное образование работников;
- наступление материальной ответственности сторон трудового договора;
- проведение аттестации работников;
- обеспечение безопасных условий и охраны труда.
Раздел 3. Действия органов, осуществляющих ведомственный контроль, по пресечению нарушений трудового законодательства и (или) устранению таких нарушений
В ходе проведенных проверок структурными подразделениями Администрации выявлено 36 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По результатам проверок структурными подразделениями Администрации выданы предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. На основании выданных предписаний выявленные нарушения в большинстве своем устранены, но не во всех случаях, так как сроки устранения установлены на 2021 год.
По результатам проведенных проверок, а также по результатам исполнения предписаний к ответственности должностные лица не привлекались.
Подробная информация о результатах проведения мероприятий по ведомственному контролю в Приложении к данному отчету.
Раздел 4. Анализ и оценка эффективности ведомственного контроля
Эффективность осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях (доля устраненных нарушений от общего количества выявленных нарушений) составила 44,4 % (количество устраненных нарушений - 16).
Систематические проверочные мероприятия формируют систему мер, направленную на предотвращение, выявление и пресечение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что позволяет устранить нарушения трудовых прав и гарантий работников без применения к работодателю мер административных взысканий контрольно-надзорными органами.
Раздел 5. Выводы и предложения по результатам ведомственного контроля
В целях минимизации нарушений трудового законодательства в муниципальных организациях, подведомственных Администрации Тигильского муниципального района, в 2021 году планируется:
1) усилить разъяснительную работу в подведомственных организациях о преимуществах развития социального партнерства, в том числе в целях решения широкого спектра социальных проблем работников;
2) проведение обучающих семинаров с руководителями подведомственных организаций в целях повышения их квалификации, разъяснения типовых и распространённых нарушений;
3) обсуждение результата проверки с руководителем и сотрудниками подведомственных организаций с целью анализа причин и факторов возникновения допущенных нарушений; разъяснение положений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
4) проведение контрольных мероприятий по устранению нарушений трудового законодательства;
5) продолжить систематическую работу по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.