Печать

УТВЕРЖДАЮ
ВрИП главы муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»
_________________ З.З. Костина
« ___ » февраля 2022 года

Заключение
о результатах экспертизы решения Собрания депутатов Тигильского муниципального района от 11.02.2010 №20 «Об утверждении порядка предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Тигильского муниципального района»

В соответствии с Положением о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденным постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 22.06.2018 № 173, Порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тигильского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 14.06.2018 № 75-нп, правовой отдел Администрации Тигильского муниципального района провел экспертизу решения Собрания депутатов Тигильского муниципального района от 11.02.2010 №20 «Об утверждении порядка предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Тигильского муниципального района» (далее- Порядок ) и сообщает следующее:
1. Наименование органа администрации Тигильского муниципального района, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования муниципального нормативного правового акта.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации Тигильского муниципального района.
2. Источник официального опубликования.
Общественно-политическая газета «Панорама» №9 от 26.02.2010 г.
3. Основания проведения экспертизы:
Выявление в муниципальном нормативном правовом акте возможных положений, которые:
- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Тигильского муниципального района.
4. Общее описание рассматриваемого правового регулирования.
Порядок был принят в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», на основании п. 4.1.1 ст. 4 положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 01.02.2006 № 26.
5. Круг заинтересованных лиц.
Сфера действия нормативного акта распространяется на субъекты инвестиционной деятельности и предпринимательства Тигильского муниципального района.
6. Обоснование вмешательства (оправданность создания затруднений для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, наличие иных факторов).
Порядок определяет алгоритм предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Тигильского муниципального района. А именно:
- объекта, находящегося в казне Тигильского муниципального района;
- объекта, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений Тигильского муниципального района;
- объекта, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия Тигильского муниципального района.
Алгоритмы:
- заключения договора аренды с отдельными категориями арендаторов;
- предоставления льгот по арендной плате объекта аренды, находящегося в казне Тигильского муниципального района
- согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов;
- зачета затрат на проведение капитального ремонта в счет подлежащей перечислению арендной платы.
7. Информация о проведении публичных консультаций (участники, позиции сторон).
В ходе проведения экспертизы нормативного правового акта в период с 19.11.2021 г. по 19.12.2021 г. были проведены публичные консультации с представителями субъектов предпринимательской и иной деятельности с целью сбора сведений о положениях нормативного акта, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Информация по проводимым публичным консультациям была размещена на официальном сайте Администрации Тигильского муниципального района tigil.ru. Участники данного мероприятия проявили сдержанную позицию в отношении представленного нормативного правового акта. Предложения и замечания со стороны представителей инвестиционной и предпринимательской деятельности не были представлены.
8. Оценка правового регулирования и предлагаемые альтернативы.
В целом, положения Порядка соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации, не вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, не способствуют их введению, не способствуют возникновению их необоснованных расходов и не способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Тигильского муниципального района. Однако, в тексте решения Собрания депутатов Тигильского муниципального района от 01.02.2006 №26, которым было утверждено положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее- положение), и ссылка на которое имеется в решении Собрания депутатов от 11.02.2010 (утвердившее Порядок), указано, что основанием для принятия Порядка послужил пункт 4.1.1 статьи 4 Положения.
24.04.2014 г. Собранием депутатов Тигильского муниципального района Положение было изложено в новой редакции (решение №05), в связи с чем, в настоящее время в нем отсутствуют и статья 4 и пункт 4.1.1.
9. Вывод о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, отсутствуют.
10. Рекомендации по результатам проведенной экспертизы.
Принимая во внимание вышеуказанное, предлагаю устранить недостатки, выявленные в ходе экспертизы решения Собрания депутатов Тигильского муниципального района от 11.02.2010 №20 «Об утверждении порядка предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Тигильского муниципального района».

Руководитель Аппарата В.В. Бондаренко