УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»
_________________ А.В. Пригоряну
« ___ » апреля 2021 года

Заключение 
о результатах экспертизы постановления Администрации Тигильского муниципального района от 01.03.2016 №41 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение ( с изм. от 16.03.2021 №94)

В соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденным постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 22.06.2018 № 173, Порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тигильского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 14.06.2018 № 75-нп правовой отдел Администрации Тигильского муниципального района провел экспертизу постановления Администрации Тигильского муниципального района от 01.03.2016 №41 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение» ( с изм. от 16.03.2021 №94) (далее- Административный регламент) и сообщает следующее:
1. Наименование органа администрации Тигильского муниципального района, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования муниципального нормативного правового акта.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации Тигильского муниципального района.
2. Источник официального опубликования.
Общественно-политическая газета «Панорама» №11 от 18.03.2016 г.
3. Основания проведения экспертизы:
Выявление в муниципальном нормативном правовом акте возможных положений, которые:
- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Тигильского муниципального района.
4. Общее описание рассматриваемого правового регулирования.
Настоящее постановление принято в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», постановлением Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 27.03.2015 № 90 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район», постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 10.06.2011 № 224 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (в редакции от 24.09.2014 № 299).
Административный регламент разработан в целях регулирования порядка предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение на межселенной территории муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и сельского поселения «село Тигиль».
5. Круг заинтересованных лиц.
Сфера действия нормативного акта распространяется на субъекты инвестиционной деятельности и предпринимательства Тигильского муниципального района.
6. Обоснование вмешательства (оправданность создания затруднений для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, наличие иных факторов).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение на межселенной территории муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и сельского поселения «село Тигиль».
7. Информация о проведении публичных консультаций (участники, позиции сторон).
В ходе проведения экспертизы нормативного правового акта в период с 26.03.2021 г. по 26.04.2021 г. были проведены публичные консультации с представителями субъектов предпринимательской и иной деятельности с целью сбора сведений о положениях нормативного акта, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Информация по проводимым публичным консультациям была размещена на официальном сайте Администрации Тигильского муниципального района tigil.ru. Участники данного мероприятия проявили сдержанную позицию в отношении представленного нормативного правового акта. Предложения и замечания со стороны представителей инвестиционной и предпринимательской деятельности не были представлены.
8. Оценка правового регулирования и предлагаемые альтернативы.
Следует обратить внимание, что за период времени, прошедший со дня вступления в силу указанного Административного регламента по настоящее время, в Жилищный кодекс Российской Федерации внесено ряд изменений. Так, подпунктом «а» пункта 3 Федерального закона от 29.05.2019 №116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса была дополнена пунктами 6 и 7, которые расширили перечень документов, необходимых для предоставления в уполномоченный орган для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (п.2.6.1. Административного регламента).
Изменился порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией Тигильского муниципального района, утвержденный постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 27.03.2015 №90. Указанный порядок утратил свою силу в соответствии с постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 29.11.2019 №338 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации Тигильского муниципального района».
То есть, на сегодняшний день, Административный регламент не отвечает требованиям действующего законодательства.
9. Вывод о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, не выявлено, однако имеются существенные недостатки, которые не могут быть оставлены без внимания.
10. Рекомендации по результатам проведенной экспертизы.
Принимая во внимание вышесказанное, предлагаю признать утратившим силу постановление Администрации Тигильского муниципального района
от 01.03.2016 №41 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение» (с изм. от 16.03.2021 №94) и разработать новый административный регламент предоставления указанной муниципальной услуги. 

Руководитель Аппарата В.В. Бондаренко