УТВЕРЖДАЮ
Глава Администрации муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»

____________ С.И. Бородай

« 23 » марта 2016 года

Заключение
о результатах экспертизы на постановление Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 01.09.2015 № 254 «Об утверждении Порядка расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, являющимися муниципальной собственностью Тигильского муниципального района»

В соответствии с Положением о правовом отделе, утвержденном постановлением Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – Администрация Тигильского муниципального района») от 27.12.2011 № 828, Положением о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – Тигильский муниципальный район), утвержденный постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 17.06.2010 № 136, Порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тигильского муниципального района, утвержденный Решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 22.12.2015 № 17, правовым отделом Администрации Тигильского муниципального района проведена экспертиза постановления Администрации Тигильского муниципального района от 01.09.2015 № 254 «Об утверждении Порядка расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, являющимися муниципальной собственностью Тигильского муниципального района» и сообщает следующее:

1. Наименование органа Администрации Тигильского муниципального района, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования муниципального нормативного правового акта.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

2. Источник официального опубликования.
Общественно-политическая газета «Панорама».

3. Основание проведения экспертизы.
Выявление в проекте муниципального нормативного правового акта возможных положений, которые:
- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Тигильского муниципального района.

4. Общее описание рассматриваемого правового регулирования.
В связи с возникновением необходимости совершенствования имущественных отношений и повышения эффективности процесса управления муниципальным недвижимым имуществом, Администрацией Тигильского муниципального района принят Порядок расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, являющимся муниципальной собственностью Тигильского муниципального района. Данный Порядок применяется при определении арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества – зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, находящимися в муниципальной собственности Тигильского муниципального района. Согласно нормативному правовому акту, при передаче в аренду части зданий (отдельных помещений), строений, сооружений для расчета в состав арендуемой площади включаются и вспомогательные (коридоры, подсобные помещения и тд). Размер вспомогательных площадей устанавливается в зависимости от возможности использования их арендатором и расположения основной площади. Величина арендной платы может быть установлена в сумме больше расчетной по соглашению сторон. Сумма ежемесячных платежей определяется как 1/12 от размера годовой арендной платы, при этом расчетная сумма округляется до рублей в большую сторону.
Налог на добавленную стоимость в состав арендной платы не входит и оплачивается арендатором в порядке, установленном действующим законодательством. В соответствии с п. 10 Постановления может производиться, в том числе, и перерасчет арендной платы при наличии конкретных факторов, позволяющих учитывать особенности правового регулирования данных правоотношений.

5. Круг заинтересованных лиц.
Сфера действия нормативного акта распространяется на субъекты инвестиционной деятельности и предпринимательства Тигильского муниципального района.

6. Обоснование вмешательства (оправданность создания затруднений для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, наличие иных факторов).
Данный нормативный правовой акт позволяет повысить уровень эффективности правового регулирования при установлении арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, являющимися собственностью Тигильского муниципального района, а также усиливает регулирующее воздействие норм материального права.

7. Информация о наличии/отсутствии иных способов правового регулирования (отличных от реализованного в рамках муниципального нормативного правового акта, характеризующихся при прочих равных меньшими негативными последствиями с точки зрения создания избыточных административных барьеров).
Иные способы правового регулирования в отношении данного нормативного правового акта не применялись.

8. Информация о проведении публичных консультаций (участники, позиции сторон).
В ходе проведения экспертизы нормативного акта в период с 03.02.2016 по 03.03.2016 гг. были проведены публичные консультации с представителями субъектов предпринимательской и иной деятельности с целью сбора сведений о положениях нормативного акта, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Информация по проводимым публичным консультациям была размещена на официальном сайте администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», а также в сети интернет по адресу regulation.gov.ru. Участники данного мероприятия проявили сдержанную позицию в отношении данного нормативного правового акта. Предложения и замечания со стороны представителей инвестиционной и предпринимательской деятельности не были представлены.

9. Оценка правового регулирования и предлагаемые альтернативы.
Пункты 1-10 Порядка расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, являющимися муниципальной собственностью Тигильского муниципального района соответствуют нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не содержат положения, ущемляющие права и интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности Тигильского муниципального района.

10. Вывод о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, не выявлено.
11. Рекомендации по результатам проведенной экспертизы.
Ввиду отсутствия норм, противоречащих законодательству, рекомендации по данному нормативному правовому акту отсутствуют.

Начальник правового отдела В.А. Новоселов