Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности»

Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 09.02.2021 № 53

Муниципальная программа

«Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности»

с. Тигиль

2022 год

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

(далее - Программа)

Наименование Программы	Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности
Подпрограммы, входящие в состав муниципальной Программы	1. Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района. 2. Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района.
Разработчики Программы (с указанием разработчика - координатора при его наличии)	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (Отдел по ГО и ЧС, профилактике терроризма и экстремизма Администрации Тигильского муниципального района)
Исполнители Программы	Администрация Тигильского муниципального района; Управление культуры, молодёжной политики и спорта; администрации муниципальных образований сельских поселений (финансовое управление в части перечисления межбюджетных трансфертов)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Цели Программы	1. Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района 2. Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 3. Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района
Задачи Программы	1. Реализация системы мер по совершенствованию гражданской обороны Тигильского муниципального района: наращивание резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны; совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области гражданской обороны на территории района; совершенствование возможностей системы наблюдения и контроля последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий на территории района. 2. Реализация системы мер по повышению уровня защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе: наращивание резерва материальных ресурсов для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района; совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района; совершенствование систем управления, связи и оповещения должностных лиц и населения на территории района; реализация мер по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения. 3. Реализация системы мер по обеспечению пожарной безопасности на территории района, в том числе: повышение пожарной безопасности учреждений культуры с массовым пребыванием людей.
Основные мероприятия муниципальной Программы	Основные мероприятия указаны в приложении № 1 к муниципальной Программе
Целевые индикаторы Программы (с указанием ожидаемых результатов реализации муниципальной программы, выраженных в количественно измеримых показателях)	- снижение количества пострадавшего населения и материальных потерь предприятий жизнеобеспечения, расположенных на территории района, в результате последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий; - снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района; - снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории района.
Сроки (этапы) реализации Программы	2021-2024 годы
Объем финансирования Программы (с расшифровкой по годам, источникам финансирования и исполнителям муниципальной программы)	Объем финансирования указан в приложении № 2 к муниципальной Программе

Раздел 2. Характеристика сферы действия Программы

Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности» разработана в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 09.07.2020 № 225 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тигильского муниципального района, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» (далее – Порядок).

Настоящая муниципальная программа разработана как один из механизмов реализации на территории Тигильского муниципального района требований федеральных законов Российской Федерации:

от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные аварии и катастрофы природного и техногенного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания.

За последние 30 лет в нашей стране от аварий, катастроф и стихийных бедствий пострадало более 10 млн. человек, из них погибло более 600 тыс. человек. Суммарный экономический ущерб за этот период сопоставим со среднегодовым валовым внутренним продуктом Российской Федерации. Имеет место рост социальных и экономических потерь от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций. За этот период среднегодовой прирост потерь составил: по числу погибших – 4,3 %, пострадавших – 8,6 % и материальному ущербу – 10,4 %. По оценкам отечественных ученых и экспертов, возможный среднегодовой совокупный материальный ущерб с затратами на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы в нашей стране может составить от 5 до 7 % валового внутреннего продукта страны.

На территории Тигильского муниципального района радиационно и химически опасные объекты отсутствуют. Однако в результате аварий и катастроф природного и техногенного характера, прогнозируемых на потенциально-опасных объектах, расположенных на территории Камчатского края и за его пределами в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий, на территории района существует опасность последствий этих аварий и катастроф.

На территории Тигильского муниципального района возможны: землетрясения, подтопления, снежные заносы, лесные пожары, аварии на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения.

Эти чрезвычайные обстоятельства могут повлечь человеческие жертвы среди населения Тигильского муниципального района и материальные потери предприятий жизнеобеспечения, расположенных на территории Тигильского муниципального района.

В результате землетрясений может быть нарушена нормальная жизнедеятельность всего населения, проживающего в зоне землетрясения. Оказание помощи людям, попадающим в зону землетрясения, в значительной степени осложняется отсутствием дорожного сообщения между населенными пунктами района, отдаленностью населенных пунктов от районного центра.

В результате интенсивного снеготаяния в весенний период и продолжительных дождей, приносимых циклонами и тайфунами в летний период, возможны подтопления, которые могут привести к подтоплению ряда участков сельских поселений района.

В период с декабря по март, при прохождении циклонов и тайфунов, возможны сильные снежные заносы. Толщина снежного покрова за сутки может составить до 20,0 см. Снегопад обычно сопровождается сильным ветром, порывами до 35 м/сек. Продолжительность пурги может быть от нескольких часов до 4-5 суток. При длительных и интенсивных циклонах возможны задержки (переносы) вылета авиатранспорта, перебои в электроснабжении, а, следовательно, перебои в работе предприятий ЖКХ, учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

Ежегодно с разной интенсивностью в Тигильском муниципальном районе возникают лесные пожары, тушение которых затруднено из-за труднодоступности очагов возгорания. На территории Тигильского муниципального района функционирует 2 потенциально опасных объекта отнесенных к категории технически сложный объект.

В Тигильском муниципальном районе возможны предпосылки возникновения и распространения особо опасных болезней животных, таких как: ящур, классическая чума свиней (завоз импортного мяса и сырья из неблагополучных стран юго-восточного региона), бешенство (неупорядоченное содержание собак и кошек у населения).

До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от ЧС уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности населения, а не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.

По расчетам международных экспертов и ученых Российской академии наук затраты на прогнозирование и обеспечение готовности к стихийным бедствиям в 10-15 раз меньше величины причиненного ущерба.

Современное состояние Тигильского муниципального звена Камчатской территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и уровень развития ее территориальных и функциональных звеньев не в полной мере обеспечивают комплексное решение рассматриваемой проблемы защиты населения и территорий в Тигильском муниципальном районе.

Раздел 3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

№ п/п	Цель, задача	Целевой индикатор	Единица измерения					Значение целевого индикатора
					Год, предшествующий году начала реализации муниципальной программы	Период реализации муниципальной программы с разбивкой по годам					Всего по муниципальной программе
						2021 год	2022 год		2023 год	2024 год	Всего по муниципальной программе
1	2	3	4		5	6	7		8	9	10
	1. Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района.
1.1	Реализация системы мер по совершенствованию гражданской обороны Тигильского муниципального района	Снижение количества пострадавшего населения и материальных потерь предприятий жизнеобеспечения, расположенных на территории района, в результате последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий	%		0	100	100		100	100	х
	2. Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1	Реализация системы мер по повышению уровня защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Снижение на рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района	%	100		100	100		100	100	х
	3. Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района
3.1	Реализация системы мер по обеспечению пожарной безопасности на территории района	Снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории Тигильского муниципального района	%	100		100	100		100	100	х

Раздел 4. Перечень мероприятий Программы

№ п/п	Цель, задача, мероприятие		Показатель									Ед.изм.	Период реализации муниципальной программы по годам																					Всего по муниципальной программе				Исполнитель	Срок исполнения мероприятия, год
													2021 год					2022 год					2023 год					2024 год
1	2		3									4	5					6					7					8						9				10	11
		1. Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района
		1.1. Реализация системы мер по совершенствованию гражданской обороны Тигильского муниципального района, в том числе: наращивание резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны
1.1.1.	Основное мероприятие № 1: Наращивание резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны		Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000				Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
Итого затрат по подпункту 1.1:			Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
		1.2. Совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области гражданской обороны на территории района
1.2.1.	Основное мероприятие № 2: Совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области гражданской обороны на территории района		Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000				Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
Итого затрат по подпункту 2.1:			Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
		1.3. Совершенствование возможностей системы наблюдения и контроля последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных
1.3.1.	Основное мероприятие № 3: Совершенствование возможностей системы наблюдения и контроля последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий на территории района		Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000				Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000											0,00000
Итого затрат по подпункту 1.3:			Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000				0,00000					0,00000					0,00000						0,00000
		2. Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
		2.1. Повышение уровня защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1.1.	Основное мероприятие № 1: Наращивание резерва материальных ресурсов для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района		Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	60,00000					50,00000					60,00000					70,0000				240,00000				Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	60,00000					50,00000					60,00000					70,0000				230,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
Итого затрат по подпункту 2.1:			Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	60,00000					50,00000					60,00000					70,00000				240,00000
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	60,00000					50,00000					60,00000					70,0000				240,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
		2.2. Реализация мер по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения
2.2.1.	Основное мероприятие № 2: Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения		Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000				Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
Итого затрат по подпункту 2.2:			Сумма затрат, в том числе:									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			федеральный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			краевой бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			районный бюджет									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
			внебюджетные источники									тыс.руб	0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
		2.3. Совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
2.3.1.	Основное мероприятие № 3: Совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района			Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
				федеральный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				краевой бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				районный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				внебюджетные источники				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
Итого затрат по подпункту 2.3:				Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				федеральный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				краевой бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				районный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
				внебюджетные источники				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
		2.4. Совершенствование систем управления, связи и оповещения должностных лиц и населения на территории района
2.4.1.	Основное мероприятие № 4: Совершенствование систем управления, связи и оповещения должностных лиц и населения на территории района				Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000			Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
					федеральный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					краевой бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					районный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					внебюджетные источники				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
Итого затрат по подпункту 2.4:					Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					федеральный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					краевой бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					районный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					внебюджетные источники				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
		2.5. Обеспечение антитеррористической безопасности здания администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
2.5.1.	Основное мероприятие № 5: Обеспечение антитеррористической безопасности здания администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»				Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000			Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
					федеральный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					краевой бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					районный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					внебюджетные источники				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
Итого затрат по подпункту 2.5:					Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					федеральный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					краевой бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					районный бюджет				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
					внебюджетные источники				тыс.руб						0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
		3. Снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории Тигильского муниципального района
		3.1. Наращивание резерва материальных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности на территории района
3.1.1.	Основное мероприятие № 1: Наращивание резерва материальных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности на территории района					Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб					60,00000					50,00000					60,00000					70,0000					240,00000			Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
						федеральный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
						краевой бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
						районный бюджет				тыс.руб					60,00000					60,00000					70,00000					70,0000					190,00000
						внебюджетные источники				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
Итого затрат по подпункту 3.1:						Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб					60,00000					50,00000					60,00000					70,0000					240,00000
						федеральный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
						краевой бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
						районный бюджет				тыс.руб					60,00000					50,00000					60,00000					70,00000					240,00000
						внебюджетные источники				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000
		3.2. Повышение пожарной безопасности учреждений культуры с массовым пребыванием людей
3.2.1.	Основное мероприятие № 2: Повышение пожарной безопасности учреждений культуры с массовым пребыванием людей						Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000			Администрация Тигильского муниципального района; Управление культуры, молодежной политики и спорта; администрации сельских поселений
							федеральный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							краевой бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							районный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							внебюджетные источники				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
Итого затрат по подпункту 3.2:							Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							федеральный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							краевой бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							районный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							внебюджетные источники				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
Итого затрат по муниципальной программе:							Сумма затрат, в том числе:				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							федеральный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							краевой бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							районный бюджет				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000
							внебюджетные источники				тыс.руб					0,00000					0,00000					0,00000					0,00000				0,00000

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.

В Программу входят 3 основных подпрограммы:

1. Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района (далее – Подпрограмма 1);

2. Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Подпрограмма 2);

3. Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района (далее - Подпрограмма 3).

Перечень основных мероприятий по реализации и объемы финансирования по источникам финансирования подпрограмм приведены в приложениях № 1 и 2 к Программе.

Ответственным исполнителем, координирующим и контролирующим деятельность по выполнению мероприятий Программы, является Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - ответственный исполнитель).

При необходимости корректировки показателей Программы ответственный исполнитель организует внесение в нее изменений.

Контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

Ответственный исполнитель ежегодно до 01 февраля проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации Тигильского муниципального района:

1. отчет об исполнении Программы, включающий информацию о достижении целей и выполнении задач Программы, реализации мероприятий Программы, финансировании, эффективности реализации Программы, по форме согласно приложению 7 к Порядку;

2. отчет о ходе реализации Программы по форме согласно приложению 5 к Порядку, согласованный с Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», с приложением аналитической записки, содержащей качественные и количественные результаты исполнения Программы, анализ возникающих проблем и предложения об их устранении.

Подпрограмма 1

«Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района»

с. Тигиль

2021 год

Паспорт Подпрограммы 1

Наименование подпрограммы	Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района
Разработчики подпрограммы (с указанием разработчика - координатора при его наличии)	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (Отдел по ГО и ЧС, профилактике терроризма и экстремизма Администрации Тигильского муниципального района)
Исполнители подпрограммы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Цели подпрограммы	Совершенствование гражданской обороны Тигильского муниципального района
Задачи подпрограммы	Реализация системы мер по совершенствованию гражданской обороны Тигильского муниципального района, в том числе: - наращивание резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны; - совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области гражданской обороны на территории района; - совершенствование возможностей системы наблюдения и контроля последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий на территории района.
Целевые индикаторы подпрограммы (с указанием ожидаемых результатов реализации подпрограммы, выраженных в количественно измеримых показателях)	Снижение количества пострадавшего населения и материальных потерь предприятий жизнеобеспечения, расположенных на территории района, в результате последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2021-2024 годы (без выделения этапов)
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам, источникам финансирования и исполнителям подпрограммы)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 0,00000 тыс.руб., в том числе: краевой бюджет – 0,00000 тыс.руб., из них по годам: 2021 год – 0,00000 тыс.руб.; 2022 год – 0,00000 тыс.руб.; 2023 год – 0,00000 тыс.руб.; 2024 год – 0,00000 тыс.руб. районный бюджет – 0,00000 тыс.руб., из них по годам: 2021 год – 0,00000 тыс.руб.; 2022 год – 0,00000 тыс.руб.; 2023 год – 0,00000 тыс.руб.; 2024 год – 0,00000 тыс.руб..

Раздел 1. Анализ проблемной сферы

Эти чрезвычайные обстоятельства могут повлечь человеческие жертвы и материальные потери предприятий жизнеобеспечения, расположенных на территории Тигильского муниципального района.

До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем гражданской обороны уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности населения, а не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.

Современное состояние гражданской обороны Тигильского муниципального района не в полной мере обеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения и территорий в результате последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 1, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Основной целью Подпрограммы 1 является повышение и совершенствование состояния гражданской обороны Тигильского муниципального района

2.2. Задачей Подпрограммы 1 является реализация системы мер по совершенствованию гражданской обороны Тигильского муниципального района, в том числе:

- наращивание резерва материальных ресурсов в целях гражданской обороны;

- совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области гражданской обороны на территории района;

- совершенствование возможностей системы наблюдения и контроля последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий на территории района.

2.3. Программа реализуется в течение 2021-2024 года без выделения этапов.

2.4. В результате реализации Подпрограммы 1 предусматривается сокращение на 15-20 % затрат на выполнение мероприятий гражданской обороны, снижение на 10-20 % количество пострадавшего населения и материальных потерь предприятий жизнеобеспечения, расположенных на территории района, в результате последствий аварий и катастроф природного и техногенного характера в мирное время, а также при ведении военных действий и вследствие этих действий.

Оценкой эффективности реализации Подпрограммы 1 является повышение и совершенствование состояния гражданской обороны Тигильского муниципального района.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1

3.1. Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 2 являются средства районного бюджета.

3.2. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет - 0,00000 тыс. руб., в том числе по годам:

2021 год – 0,00000 тыс.руб.;

2022 год – 0,00000 тыс.руб.;

2023 год – 0,00000 тыс.руб.;

2024 год – 0,00000 тыс.руб.

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия Подпрограммы 1, сроки их реализации.

4.1. Механизм реализации Подпрограммы 1.

Муниципальный заказчик и исполнитель мероприятий. Осуществляет общее руководство и контроль за исполнением муниципальной программы; координацию выполнения программных мероприятий; ежегодно уточняет объем финансовых затрат по программным мероприятиям; несет ответственность за своевременную, эффективную реализацию муниципальной программы, конечные результаты исполнения программных мероприятий, рациональное использование выделяемых финансовых средств.

Подпрограмма 2

«Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

с. Тигиль

2021 год

Паспорт Подпрограммы 2

Наименование подпрограммы	Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Разработчики подпрограммы (с указанием разработчика - координатора при его наличии)	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (Отдел по ГО и ЧС, профилактике терроризма и экстремизма )
Исполнители подпрограммы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Цели подпрограммы	Совершенствование защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы	Реализация системы мер по повышению уровня защиты населения и территорий Тигильского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе: - наращивание резерва материальных ресурсов для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района; - совершенствование учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района; - совершенствование систем управления, связи и оповещения должностных лиц и населения на территории района; - реализация мер по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения
Целевые индикаторы подпрограммы (с указанием ожидаемых результатов реализации подпрограммы, выраженных в количественно измеримых показателях)	- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2021-2024 годы (без выделения этапов)
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам, источникам финансирования и исполнителям подпрограммы)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 240,00000 тыс.руб., из них за счет средств: краевого бюджета – 0,00000 тыс.руб., в том числе по годам: 2021 год – 0,00000 тыс.руб.; 2022 год – 0,00000 тыс.руб.; 2023 год – 0,00000 тыс.руб.; 2024 год – 0,00000 тыс.руб. районного бюджета – 240,00000 тыс.руб., в том числе по годам: 2021 год – 60,00000 тыс.руб.; 2022 год – 50,00000 тыс.руб.; 2023 год – 60,00000 тыс.руб.; 2024 год – 70,00000 тыс.руб.

Раздел 1. Анализ проблемной сферы

На территории Тигильского муниципального района возможны: землетрясения, подтопления, снежные заносы, лесные пожары, аварии на объектах жизнеобеспечения населения.

Тигильский муниципальный район относится к сейсмически опасной зоне, где возможны 6 – 8 балльные землетрясения. В данную сейсмически опасную зону попадают все 7 населенных пунктов района с численностью проживающих 3 494 чел. В результате землетрясений может быть нарушена нормальная жизнедеятельность всего населения, проживающего в зоне землетрясения. Оказание помощи людям, попадающим в зону землетрясения, в значительной степени осложняется отсутствием дорожного сообщения между населенными пунктами района, отдаленностью населенных пунктов от районного центра.

Современное состояние Тигильского районного звена Камчатской территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и уровень развития ее территориальных и функциональных звеньев не в полной мере обеспечивают комплексное решение рассматриваемой проблемы защиты населения и территорий в Тигильском муниципальном районе.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 2,

прогноз ожидаемых результатов

2.1. Целью Подпрограммы 2 является:

- сокращение на 20-25% затрат на выполнение мероприятий по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- снижение на 25-30 % рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района

2.2. Реализация Подпрограммы 2 будет способствовать:

- наращиванию резерва материальных ресурсов для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;

- совершенствованию учебно-материальной базы системы подготовки должностных лиц и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района;

- совершенствованию систем управления, связи и оповещения должностных лиц и населения на территории района;

- реализации мер по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения

2.3. Подпрограмма 2 рассчитана на 2021-2024 годы без выделения этапов.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2

3.1. Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 2 являются средства районного бюджета.

3.2. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет - 230,00000 тыс.руб., в том числе по годам:

2021 год – 60,00000 тыс.руб.;

2022 год – 80,00000 тыс.руб.;

2023 год – 90,00000 тыс.руб.;

2024 год – 00,00000 тыс руб.

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия Подпрограммы 2,сроки их реализации

4.1. Механизм реализации Подпрограммы 1.

Подпрограмма 3

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района»

с. Тигиль

2021 год

Паспорт Подпрограммы 3

Наименование подпрограммы	Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района
Разработчики подпрограммы (с указанием разработчика - координатора при его наличии)	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (Отдел по ГО и ЧС профилактике терроризма и экстремизма)
Исполнители подпрограммы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»; Управление культуры, молодёжной политики и спорта; администрации муниципальных образований сельских поселений (финансовое управление в части перечисления межбюджетных трансфертов)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Цели подпрограммы	Обеспечение пожарной безопасности на территории Тигильского муниципального района
Задачи подпрограммы	Реализация системы мер по обеспечению пожарной безопасности на территории района, в том числе: повышение пожарной безопасности учреждений культуры с массовым пребыванием людей
Целевые индикаторы подпрограммы (с указанием ожидаемых результатов реализации подпрограммы, выраженных в количественно измеримых показателях)	- снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории района
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2021-2024 годы (без выделения этапов)
Объем финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам, источникам финансирования и исполнителям подпрограммы)	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 240,00000 тыс.руб., из них за счет средств: краевого бюджета – 0,00000 тыс.руб., в том числе по годам: 2021 год – 0,00000 тыс.руб.; 2022 год – 0,00000 тыс.руб.; 2023 год – 0,00000 тыс.руб.; 2024 год – 0,00000 тыс.руб. районного бюджета – 240,00000 тыс.руб., в том числе по годам: 2021 год – 60,00000 тыс.руб.; 2022 год – 50,00000 тыс.руб.; 2023 год – 60,00000 тыс.руб.; 2024 год – 70,00000 тыс.руб.

Раздел 1. Анализ проблемной сферы

За последние 10 лет на территории Тигильского муниципального района зарегистрировано более 100 пожаров и более 150 возгораний, в которых пострадало более 70 чел., материальный ущерб составил более 4000,0 тыс. руб. Спасено населения – более 200 чел., материальных ценностей – на сумму более 150 000,0 тыс. руб.

До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от пожаров уделялось локализации и ликвидации пожаров. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности населения, а не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.

Современное состояние Тигильского районного звена Камчатской территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и уровень развития ее территориальных звеньев не в полной мере обеспечивают комплексное решение рассматриваемой проблемы защиты населения и территорий в Тигильском муниципальном районе от пожаров.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 3, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Целью Подпрограммы 3 является снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории Тигильского муниципального района

2.2. Для достижения этой цели необходимо реализовать систему мер по обеспечению пожарной безопасности на территории района, в том числе:

- наращивание резерва материальных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности на территории района;

- повышение пожарной безопасности учреждений культуры с массовым пребыванием людей.

2.3. Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, позволит:

- сократить на 15-20 % затраты на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- снизить на 10-20 % количество пострадавшего от пожаров населения на территории района;

- повысить пожарную безопасность учреждений культуры с массовым пребыванием людей

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 240,00000 тыс.руб., из них за счет средств:

краевого бюджета – 0,00000 тыс.руб., в том числе по годам:

2021 год – 0,00000 тыс.руб.;

2022 год – 0,00000 тыс.руб.;

2023 год – 0,00000 тыс.руб.;

2024 год – 0,00000 тыс.руб.

районного бюджета – 240,00000 тыс.руб., в том числе по годам:

2021 год – 60,00000 тыс.руб.;

2022 год – 50,00000 тыс.руб.;

2023 год – 60,00000 тыс.руб.;

2024 год – 70,00000 тыс.руб.

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 предусматривает софинансирование из краевого бюджета.

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия Подпрограммы 3, сроки их реализации.

4.1. Механизм реализации Подпрограммы 1.