Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 29.12.2017 № 389
Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 26.12.2013 № 515
Муниципальная Программа
«Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района»
с. Тигиль 2017 год
Паспорт муниципальной программы
«Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района»
Наименование программы | Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района |
Основание для разработки программы | Распоряжение администрации Тигильского муниципального района от 01.10.2013 № 177 |
Разработчик-исполнитель программы | Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» |
Цель программы | Повышение эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района |
Задачи программы |
- поддержание имущества в исправном техническом состоянии; - обеспечение сохранности муниципального имущества; - государственный учет имущества и земельных ресурсов |
Целевые показатели и индикаторы |
- удельный вес объектов недвижимости, в отношении которых выполнены мероприятия по изготовлению технических планов и постановке на кадастровый учет, к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре (%); - площадь сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков (га); - удельный вес объектов недвижимого имущества, по которым проведена актуализация рыночной стоимости права аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Тигильского муниципального района |
Основные мероприятия программы |
- содержание и ремонт имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району; - проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества; - приобретение имущества в собственность Тигильского муниципального района; - постановка земельных участков на кадастровый учет |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования – 63 132,10986 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год –9 519, 25053 тыс. рублей районный бюджет; 2015 год – 17158,59703 тыс. рублей районный бюджет; 2016 год – 11 824,17930 тыс. рублей районный бюджет; 2017 год – 6 556,20000 тыс. рублей районный бюджет; 2018 год – 15 418,44300 тыс. рублей районный бюджет; 2019 год – 1 327,72000 тыс. рублей районный бюджет; 2020 год – 1 327,72000 тыс. рублей районный бюджет. |
Прогноз ожидаемых результатов реализации программы |
- повышение эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района; - повышение поступлений в бюджет района доходов от использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности; - увеличение остаточной стоимости имущества |
1. Анализ проблемной сферы
Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тигильского муниципального (далее – муниципальное имущество), а так же управление земельными ресурсами представляет собой совокупность экономических отношений в сфере использования муниципального имущества и земли, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, исполнительными органами местного самоуправления, а также имущественных прав, и имущества, составляющего муниципальную казну Тигильского муниципального района.
Сфера управления землей и муниципальным имуществом охватывает широкий круг вопросов, таких как:
- проведение работ по межеванию и постановке на учет земельных участков под объектами муниципальной собственности.
- создание (приобретение) новых объектов собственности;
- безвозмездные прием и передача объектов собственности на иные уровни собственности;
- приватизация и отчуждение имущества по иным основаниям, установленным законодательством;
- передача имущества во владение и пользование;
- разграничение муниципального имущества;
- деятельность по повышению эффективности использования муниципального имущества и вовлечению его в хозяйственный оборот;
- обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.
- Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Камчатского края и в том числе Тигильского муниципального района также является эффективное использование земель и активное вовлечение их в гражданский оборот. Для этого необходимо произвести разграничение земель на государственную, федеральную и муниципальную собственность.
Необходимо отметить, что имеющийся потенциал в управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами сегодня используется не в полной мере, в его развитии имеется ряд нерешенных проблем, а именно:
1. Отсутствующая в необходимом объеме документация по технической инвентаризации сдерживает государственную регистрацию права собственности района на объекты муниципальной собственности, их вовлечение в экономический оборот, отрицательно сказывается на принятие решений о приватизации муниципального имущества, разделе земельных участков, разграничении муниципальной собственности при передаче имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. Все отмеченное не позволяет своевременно принимать решения по распоряжению муниципальным имуществом;
2. Часть объектов находятся в ветхом, неудовлетворительном состоянии, некоторые объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки.
3. Отсутствие государственной регистрации права на объекты муниципальной собственности являются серьезным препятствием в регистрации долгосрочных договоров.
Таким образом, отрицательными факторами, затрудняющими развитие сферы управления муниципальным имуществом, являются:
- отсутствие в необходимом объеме технической документации для регистрации права муниципальной собственности;
- наличие муниципального имущества, не вовлеченного в экономический оборот.
Имеющиеся проблемы в сфере управления муниципальным имуществом носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению.
2. Цели, задачи муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов
2.1. Целью данной муниципальной программы является повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
2.2. Цель предлагается исполнить с помощью следующих задач муниципальной программы:
- поддержание имущества в исправном техническом состоянии;
- обеспечение сохранности муниципального имущества;
- государственный учет имущества и земельных ресурсов.
2.3. Задачи муниципальной программы следует решать с помощью перечисленных ниже мероприятий:
- ремонт и содержание имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району;
- проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества;
- приобретение имущества в собственность Тигильского муниципального района;
- постановка земельных участков на кадастровый учет.
2.4. Результатом реализации Программы в 2014-2020 годах станет:
- повышение эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района;
- повышение поступлений в бюджет района доходов от использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности;
- увеличение остаточной стоимости имущества.
3. Ресурсное обеспечение реализации программы
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и распорядителям средств (исполнителям основных программных мероприятий) изложена в приложении № 2 к настоящей программе.
Объемы финансирования мероприятий программы ежегодно подлежат уточнению и утверждению в установленном порядке на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации
4.1. Перечень программных мероприятий, объемы финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств программы приведены в приложении № 1 к настоящей программе.
4.2. Срок реализации программных мероприятий – 2014-2020 годы.