Положение
об отделе по закупкам администрации Тигильского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел по закупкам (далее по тексту – Отдел) является структурным подразделением Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации Тигильского муниципального района (далее по тексту – Комитет) и действует на основании настоящего Положения.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Камчатского края, Уставом муниципального образования Тигильский муниципальный район, нормативно правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», а также настоящим Положением.
1.3. Отдел подчиняется непосредственно Главе администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», его заместителям и председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации Тигильского муниципального района.
1.4. Отдел в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, в том числе их территориальными подразделениями; органами исполнительной власти Камчатского края; иными государственными органами; органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район», муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, общественными объединениями, иными организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданами.

2. Основные задачи отдела

2.1. Отдел предназначен для обеспечения организации процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тигильского муниципального района и нужд муниципальных бюджетных учреждений, а также для повышения эффективности при осуществлении процедур размещения заказов и обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов.
2.2. Основными задачами отдела являются:
1) организация и проведение процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных и иных заказчиков Тигильского муниципального района, осуществляющих закупки конкурентными способами, в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов, муниципальных и иных заказчиков Тигильского муниципального района;
2) обеспечение открытости, прозрачности, полноты и достоверности информации, размещаемой в единой информационной системе. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, основанной на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
3) соблюдение единых принципов и подходов, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, позволяющим обеспечивать муниципальные нужды посредством планирования и осуществления закупок;
4) устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

3. Функции отдела

Отдел осуществляет следующие функции:

1) Размещает планы закупок, изменения в планы закупок, планы-графики и изменения в планы-графики, представленные Заказчиками в установленные законом сроки в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2) На основании сформированных Заказчиками планов-графиков формирует Сводный план-график, содержащий полный перечень закупок, который используется для планирования, прогнозирования, подготовки аналитических материалов.
3) Осуществляет контроль за реализацией Сводного плана-графика закупок муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и внесение в него изменений.
4) Координирует деятельность Заказчиков и оказывает им консультативно-методическую помощь по вопросам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
5) Готовит сводную информацию и проводит анализ эффективности закупок.
6) Принимает от Заказчиков заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по утвержденной форме в соответствии с планом-графиком.
7) Определяет возможность и целесообразность при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах проводить совместные конкурсы или аукционы.
8) Организует обязательное общественное обсуждение закупок.
9) Уточняет, указанный в заявке Заказчиком способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.
10) Уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, конкурсной документации, документации об аукционе.
11) Осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках.
12) Регистрирует конверты с заявками, заявками поданными в форме электронного документа, поступившими в срок, указанный в документации.
13) Обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность.
14) Осуществляет подготовку протоколов заседаний Единой комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
15) Размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, изменения в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, протоколы, предусмотренные Федеральным законом.
16) Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку соответствия участника закупки требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
17) Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок Заказчиками при подаче заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган.
18) Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19) Обеспечивает наполнение официального сайта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» информацией, относящейся к компетенции Отдела.
20) Участвует в подготовке проектов правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, их должностными лицами, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4. Права отдела

Отдел с целью реализации своих задач и функций в установленной сфере деятельности, вправе:
1) привлекать с согласия председателя Комитета к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела и необходимых задач и функций, возложенных на Отдел, специалистов других структурных подразделений Комитета;
2) через председателя Комитета запрашивать и получать от других органов местного самоуправления муниципальных образований в Тигильском муниципальном районе, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, общественных объединений, организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела вопросам;
3) участвовать в подготовке проектов правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, их должностными лицами, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативно правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и Положением о Комитете.

5. Ответственность отдела

5.1. Отдел несет ответственность за добросовестное и своевременное выполнение возложенных на него функций.
На Отдел возлагается ответственность за соблюдение действующего законодательства, выполнение распоряжений, приказов и указаний руководителя, предоставление достоверной информации о проделанной работе.
5.2. Сотрудники Отдела несут ответственность в порядке и объеме, установленными соответствующими должностными инструкциями.

4. Организация деятельности Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
4.2. Работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
4.3. Обязанности, права и ответственность работников Отдела определяются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Положением, должностными инструкциями, а также трудовыми договорами.
4.4. Начальник Отдела:
1) подчиняется непосредственно Главе администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», его заместителям и председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации Тигильского муниципального района;
2) осуществляет общее руководство деятельностью Отдела, а также непосредственно руководит деятельностью Отдела по осуществлению функции по реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, а также иные правоприменительные функции в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Тигильского муниципального района;
3) распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;
4) организует профессиональную подготовку сотрудников Отдела, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5) подписывает в пределах своих полномочий служебную документацию;
6) доводит до сведения председателя Комитета выводы о состоянии проводимой Отделом работы, а также вносит предложения о мерах по улучшению организации работы Отдела;
7) вносит на рассмотрение председателя Комитета предложения по улучшению деятельности Отдела, а также предложения о представлении к поощрениям сотрудников Отдела и применении к ним дисциплинарного воздействия.
8) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.
9) обеспечивает соблюдение работниками Отдела трудовой дисциплины.
4.5. Численность Отдела и должности работников определяются штатным расписанием, утвержденным правовым актом администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».