Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
« 19 » марта 2019 года № 70
Об утверждении Положения об общественном совете при Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
В целях приведения действующих правовых актов Администрации Тигильского муниципального района в соответствие с действующим законодательством,
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об общественном совете при Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать утратившими силу:
- пункт 2 постановления Администрации Тигильского муниципального района от 03.06.2015 № 162 «Об общественном совете при Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
- постановление Администрации Тигильского муниципального района от 16.07.2015 № 211 «О внесении изменений в положение об общественном совете при Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденное постановлением Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 03.06.2015 № 162».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай
Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 19.03.2019 года № 70
Положение об общественном совете при Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции и порядок деятельности общественного совета при администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - Администрация) и создается в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации и находящихся на территории Тигильского муниципального района иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с институтами гражданского общества и Администрацией при осуществлении ею функций по выработке и (или) реализации территориальной политики, по нормативному правовому регулированию в установленной муниципальными правовыми актами Тигильского муниципального района сфере деятельности (далее - установленная сфера деятельности), а также повышения гласности и открытости деятельности Администрации.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края, иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Тигильского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Тигильского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Деятельность Совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.
1.5. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
2. Задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
2.1.1. выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с выявлением и решением ключевых социально значимых проблем в установленной сфере деятельности органа местного самоуправления;
2.1.2. развитие взаимодействия Администрации с институтами гражданского общества, обеспечение участия граждан, представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от Администрации экспертов, и использование их потенциала в обсуждении и формировании обоснованных предложений в установленной сфере деятельности Администрации;
2.1.3. участие в информировании граждан о деятельности Администрации, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения наиболее важных вопросов в установленной сфере деятельности Администрации.
2.2. Основными функциями Совета являются:
2.2.1. организация и проведение общественной оценки деятельности Администрации;
2.2.2. участие в общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов Тигильского муниципального района, разработчиком которых является Администрация;
2.2.3. подготовка предложений по совершенствованию нормотворческой деятельности Администрации, а также выработка иных мер по регулированию процессов в установленной сфере деятельности Администрации;
2.2.4. привлечение граждан, представителей заинтересованных общественных, научных и других организаций, независимых от Администрации экспертов (не вошедших в состав Совета) к обсуждению вопросов, входящих в компетенцию Совета;
2.2.5. проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
2.2.6. рассмотрение и оценка мероприятий, касающихся функционирования антимонопольного комплаенса;
2.2.7. рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.
2.3. Совет для выполнения своих основных задач и функций имеет право:
2.3.1. направлять по согласованию с Главой Тигильского муниципального района своих членов для участия в совещательных органах, созданных при Администрации, а также в иных мероприятиях, проводимых Администрацией, и выражать мнение Совета по рассматриваемым вопросам;
2.3.2. приглашать должностных лиц Администрации, представителей общественных, научных и других организаций, иных лиц на заседания Совета;
2.3.3. привлекать при необходимости к работе специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;
2.3.4. запрашивать и получать от Администрации материалы и информацию, необходимые для работы Совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
3. Порядок деятельности Совета
3.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания и принятие соответствующих решений по рассматриваемым вопросам.
Заседания Совета проводятся по мере их необходимости, но не реже одного раза в полугодие согласно утвержденному плану на соответствующий календарный год. План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета по согласованию с главой Тигильского муниципального района.
Первое заседание Совета проводится не позднее 30 дней со дня его формирования.
3.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.3. Заседания Совета проводит его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
3.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.5. Решения Совета, принятые на его заседаниях в форме заключений, предложений, рекомендаций и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписываются председательствовавшим на заседании Совета и секретарем Совета.
3.6. Члены Совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
3.7. Глава Тигильского муниципального района информирует Совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения Совета в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. В исключительных случаях глава Администрации либо уполномоченное им должностное лицо Администрации вправе продлить срок рассмотрения указанного обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Совет.
3.8. Заседания Совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.
3.9. В период между заседаниями Совет проводит обсуждение вопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседания Совета, рассмотрение проектов нормативных правовых актов Тигильского муниципального района и иных документов, разрабатываемых Администрацией и размещенных на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
4. Права и обязанности членов Совета
4.1. Члены Совета:
4.1.1. вносят предложения по формированию плана работы, повестке заседания Совета;
4.1.2. предлагают кандидатуры специалистов, обладающих специальными знаниями, по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Советом;
4.1.3. участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, в организации контроля исполнения решений Совета;
4.1.4. высказывают особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;
4.1.5. осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Совета.
4.2. Члены Совета не вправе использовать свой статус в целях, не связанных с исполнением полномочий Совета, в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также в личных интересах.
4.3. Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя:
4.3.1. возглавляет Совет и организует его работу;
4.3.2. утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета (по согласованию с главой Тигильского муниципального района);
4.3.3. проводит заседания Совета, подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;
4.3.4. информирует членов Совета о документах и материалах, поступивших в Совет;
4.3.5. вносит предложения Главе Администрации по вопросу внесения изменений в состав Совета и в положение о Совете;
4.3.6. взаимодействует с Главой Тигильского муниципального района по вопросам реализации решений Совета;
4.3.7. ежегодно готовит с отчет о деятельности Совета для размещения на официальном сайте;
4.3.8. осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.
4.4. Секретарь Совета:
4.4.1. уведомляет членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения очередного заседания и его повестке;
4.4.2. оформляет протоколы заседаний Совета и представляет их председателю Совета на подпись;
4.4.3. взаимодействует со структурными подразделениями Администрации по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;
4.4.4. обеспечивает размещение на официальном сайте информации о повестке дня заседания Совета, а также о решениях, принятых Советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной;
4.4.5. участвует в подготовке ежегодного отчета о деятельности Совета и обеспечивает его размещение на официальном сайте до 1 февраля года, следующего за отчетным;
4.4.6. направляет в течение 7 рабочих дней после заседания Совета копии протоколов заседаний Главе Тигильского муниципального района.