Утвержден на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Камчатского края от 30 марта 2017 г. № 3
Примерный порядок экстренного реагирования районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Камчатского края на факты чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних
1. Основные положения
1.1. Примерный порядок экстренного реагирования районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные (городские) комиссии) на факты чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних (далее – Порядок) разработан с целью обеспечения осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям в отношении несовершеннолетних.
1.2. К чрезвычайным происшествиям с участием несовершеннолетних (далее – чрезвычайное происшествие), требующих мер экстренного реагирования районных (городских) комиссий и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Камчатского края (далее – Краевая комиссия), относятся:
1) происшествия, повлекшие смерть или причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетних;
2) совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
3) совершение преступления в отношении несовершеннолетних родителями, иными законными представителями несовершеннолетних, лицами, совместно проживающими с детьми в семье, а также должностными лицами;
4) совершение суицида или попытки суицида несовершеннолетними;
5) самовольные уходы детей из организаций с круглосуточным пребыванием;
6) информация о подкинутых, подброшенных детях;
7) иные происшествия с детьми, вызвавшие общественный резонанс.
2. Алгоритм взаимодействия
2.1. Должностные лица органов и учреждений, которым стало известно о факте чрезвычайного происшествия с участием несовершеннолетнего (группы детей), обязаны:
1) незамедлительно сообщить руководителю органа или учреждения о ставшем известным факте чрезвычайного происшествия;
2) принять меры реагирования и обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, инструкциями, в сроки, установленные нормативными правовыми актами;
3) информировать органы и учреждения системы профилактики в соответствии с подведомственностью, установленной ст. 9 Федерального закона от 24.09.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) информировать районную (городскую) комиссию не позднее 12 часов с момента выявления чрезвычайного происшествия (приложение 1).
2.2. Районная (городская) комиссия:
1) регистрирует сообщение о чрезвычайном происшествии с участием несовершеннолетних в журнале учета (приложение 2);
2) незамедлительно информирует о чрезвычайном происшествии Краевую комиссию по телефону (факсу, электронной почте) с указанием подробной информации об обстоятельствах происшествия, данных о пострадавших, их возрасте, социальном положении и иных имеющих значение обстоятельствах (приложение 1);
3) организует взаимодействие с органами и учреждениями, ответственными за проведение специального расследования, участвует в его проведении;
4) осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению мер безопасности, защиты пострадавших и проведению с ними социально-реабилитационной работы.
2.3. Сообщение о чрезвычайном происшествии выносится на рассмотрение районной (городской) комиссии.
2.4. Органы и учреждения системы профилактики, на исполнении которых находится проведение проверки по факту чрезвычайного происшествия (органы, в адрес которых поступили сообщения о чрезвычайном происшествии в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего раздела, а также иные органы, в компетенции которых находится принятие мер по происшествию), в порядке подготовки к заседанию районной (городской) комиссии, согласно полученной повестке заседания готовят и направляют в районную (городскую) комиссию не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания информацию о работе, проведенной в связи с чрезвычайным происшествием:
1) уточненные данные о происшествии;
2) характеризующую информацию в отношении ребенка и семьи;
3) информацию о ходе проводимой проверки и принятых мерах;
4)информацию о причинах и условиях, способствовавших происшествию.
2.5. При выявлении на заседании районной (городской) комиссии фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям в отношении несовершеннолетних, недостатков в работе органов и учреждений системы профилактики, связанных с чрезвычайным происшествием, в постановлении районной (городской) комиссии по результатам рассмотрения факта чрезвычайного происшествия указываются меры по их устранению.
Органы и учреждения системы профилактики информируют районную (городскую) комиссию о принятых мерах в 10-дневный срок.
2.6. Районная (городская) комиссия направляет в Краевую комиссию информационно-аналитическую справку о результатах рассмотрения чрезвычайного происшествия на заседании, с анализом причин, принятых мерах реагирования, в дальнейшем информирует о результатах проделанной работы.
Приложение №1 к Примерному порядку экстренного реагирования
На бланке учреждения, организации
Председателю комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе (городском округе)
Сообщение о факте чрезвычайного происшествия с участием несовершеннолетних
1. Ф.И.О. несовершеннолетнего, адрес, место учебы (работы) несовершеннолетнего.
2. Дата, время, место события чрезвычайного происшествия с участием несовершеннолетних, причины и условия происшествия.
3. Состоит ли несовершеннолетний на учетах в органах системы профилактики (проводимая профилактическая работа).
4. Информация о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего.
5. Имеющаяся информация о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего, причинах и условиях, способствовавших безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетнего, недостатках в работе органов и учреждений системы профилактики, связанных с чрезвычайным происшествием.
6. Органы и учреждения, в адрес которых в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1. раздела 2 Порядка направлены сообщения о чрезвычайном происшествии.
7. Информация о принятых в связи с чрезвычайным происшествием мерах.
Подпись руководителя
Дата