О выполнении государственных полномочий Камчатского края по созданию административной комиссии на межселенной территории Тигильского муниципального района
Законом Камчатского края от 10.12.2007 № 711 Тигильский муниципальный район наделен государственными полномочий Камчатского края:
- по созданию административной комиссии на межселенной территории Тигильского муниципального района в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Камчатского края;
- по расчету и предоставлению субвенций поселениям, входящим в состав Тигильского муниципального района, для осуществления ими государственных полномочий Камчатского края по созданию административных комиссий.
В целях выполнения указанных выше государственных полномочий Камчатского края приняты следующие муниципальные нормативные правовые акты:
-Постановление Администрации Тигильского муниципального района от 06.09.2010 № 204 о создании административной комиссия межселенной территории Тигильского муниципального района (далее – Административная комиссия) и утверждении Положения о порядке образования административной комиссии.
- Постановление Администрации Тигильского муниципального района от 06.09.2010 № 205 об определении персонального состава административной комиссии. В состав комиссии вошли муниципальные служащие Администрации района, представители муниципальных учреждений культуры сельского поселения «с. Тигиль» и Тигильского муниципального района, депутат представительного органа сельского поселения «село Тигиль», представитель отдела полиции № 14 Корякского МОВД ( с последующими изменениями). Состав административной комиссии регулярно актуализируется.
В своей деятельности Административная комиссия руководствуется:
-КОАП РФ;
-Законом Камчатского края от 19.12.2008 № 209 «Об административных правонарушениях»;
-Положением об Административной комиссии межселенной территории муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
-планом работы Административной комиссии межселенной территории муниципального образования «Тигильский муниципальный район» на очередной календарный год (план составляется ежегодно);
-иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тигильского МР.
Административная комиссия взаимодействует с:
- Министерством территориального развития Камчатского края;
-прокуратурой Тигильского района;
- отделением полиции № 14 Корякского МОВД;
- сельскими административными комиссиями, администрациями сельских поселений Тигильского муниципального района;
- общественно-политической газетой «Панорама»;
-муниципальными учреждениями и иными организациями, находящимися на территории Тигильского муниципального района.
В соответствии с требования Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 209 «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 209):
-заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц;
- административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7.8, 9 - 11.1 Закона № 209 (Статья 4. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Статья 7.8. Нарушение требований по размещению предупредительной информации при входе на объекты, отнесенные к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей. Статья 9. Остановка или стоянка транспортных средств. Статья 10. Нарушение правил благоустройства городских округов и поселений. Статья 11. Нарушение требований об организации торговли на рынках. Статья 11.1. Размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов.)
В соответствии со ст. 20 Закона № 209 члены административных комиссий, являющиеся должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7.6, 7.8, 9 - 11.1, 14 этого Закона (Статья 7.6. Нарушение порядка предоставления муниципальной услуги должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае. Статья 14. Нарушение порядка использования символики Камчатского края или символики муниципального образования в Камчатском крае).
Всего в 2015 году проведено 12 заседаний административной комиссии межселенной территории муниципального образования «Тигильский муниципальный район», на которых рассматривались общие вопросы, также проводился анализ административных правонарушений, совершаемых на территориях сельских поселений Тигильского муниципального района, формировались предложения по устранению причин и условий, способствующих их совершению и направлялись в административные комиссии сельских поселений, соответствующие учреждения, организации, предприятия.
Административные протоколы о правонарушениях на межселенной территории Тигильского МР в 2015 году и за 5 месяцев 2016 года в адрес Комиссии не поступали.
Членами Комиссии, являющимися должностными лицами администрации района, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7.6, 7.8, 9 - 11.1, 14 Закона № 209 также не составлялись.
В соответствии с письмом Минтерразвития Камчатского края от 24.05.2013 № 62.01/316 районная административная комиссия подводит ежемесячные итоги деятельности административных комиссий сельских поселений района. Соответствующая информация размещается на сайте администрации Тигильского муниципального района www.tigil.ru в разделе «Административная комиссия» и в общественно-политической газете Тигильского района «Панорама».
Всего за 2015 год административными комиссиями проведено 102 заседания, рассмотрено 46 административных дел, составлено 42 административных протокола, вынесено наказаний: штрафы на сумму 53 000 руб.; предупреждения - 17; предписания органам, организациям, должностным лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения – 0.
Информация о работе административных комиссий в Тигильском муниципальном районе за 2015 года представлена в таблице:
| Муниципальное образование | Количество | |||||
| Заседаний | Рассмотренных дел | Составленных административных протоколов должностными лицами администраций | Наказаний | Предписаний органам, организациям должностным лицам об устранении причин и условий, способств. совершению администрат. правонаруш | ||
| Штраф (общая сумма) | предупреждений | |||||
| село Тигиль | 14 | 13 (ст.6-1; ст.8-2; ст.4-3; 10-6; 12-1) |
9 (2 - ст.6 и ст.12 возвращены, 2 - ст.8 прекращены) |
15.000 | 0 | 0 |
| село Усть-Хайрюзово | 12 | 3 (ст.4-1; ст.10)-2 | 3 | 6 000 | 0 | 0 |
| село Седанка | 14 | 14 (ст.4-4; ст. 10-10) | 14 | 32000 | 1 | 0 |
| село Ковран | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| село Лесная | 12 | 1(ст.10-1) | 1 | 0 | 1 | 0 |
| село Воямполка | 14 | 15(ст.10-15) | 15 | 0 | 15 | 0 |
| село Хайрюзово | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Тигильский МР | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого | 102 |
46 (ст.4-10; ст.6-1; ст.8-2; ст.10-32; ст.12-1 ) |
42 | 53000 | 17 | 0 |
По результатам мониторинга видно, что административные комиссии сел Ковран, Хайрюзово не используют данное им право на составление административных протоколов должностными лицами сельских администраций. В связи с этим была проведена работа с администрациями сельских поселений по активизации деятельности по составлению протоколов об административных правонарушениях должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в том числе проведен мониторинг правовых актов местных администраций, устанавливающих перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов.
Главам сельских поселений Тигильского муниципального района направлены предложения по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в сфере благоустройства сельского поселения.
Информация о работе административных комиссий в Тигильском муниципальном районе за январь-май 2016 года
| Муниципальное образование | Количество | |||||
| Заседаний | Рассмотренных дел | Составленных административных протоколов должностными лицами администраций | Наказаний | Предписаний органам, организациям должностным лицам об устранении причин и условий, способств. совершению администрат. правонаруш | ||
| Штраф (общая сумма) | предупреждений | |||||
| село Тигиль | 7 | 11(ст.4 - 9; ст.10 - 2) |
10
|
14500 | 0 | 0 |
| село Усть-Хайрюзово | 5 | 1 (ст.10) | 1 | 1500 | 0 | 0 |
| село Седанка | 8 | 5 (ст.10) | 5 | 10500 | 0 | 0 |
| село Ковран | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| село Лесная | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| село Воямполка | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| село Хайрюзово | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Тигильский МР | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого | 46 |
17 (ст.4 - 9; ст.10 - 8) |
16 (ст.4 - 8; ст.10 - 8 ) |
26500 | 0 | 0 |
Всего за 5 месяцев 2016 года административными комиссиями проведено 46 заседаний, рассмотрено 17 административных дел, составлено 16 административных протоколов, вынесено наказаний: штрафы на сумму 26,5 тыс. руб.; предупреждения - 0; предписания органам, организациям, должностным лицам об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения – 0. Административные комиссии сел Ковран, Хайрюзово, Воямполка, Лесная не используют данное им право на составление административных протоколов должностными лицами сельских администраций. Эффективность работы этих комиссий – нулевая.