Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
«18» февраля 2011 года № 90
О Порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений структурных подразделений , должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», об образовании Комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений структурных подразделений , должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
В целях реализации физическими и юридическими лицами права на досудебное обжалование действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить Порядок досудебного обжалования действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» согласно приложению № 1.
2. Образовать Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в составе согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» Бородай С.И.
Приложение № 1 к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 18.02.2011г. № 90
Порядок
досудебного обжалования действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Настоящий Порядок досудебного обжалования физическими и юридическими лицами действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - Порядок) разработан в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р.
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
1) заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранного государства, лицо без гражданства, юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы, права, свободы или законные интересы которого, по его мнению, были нарушены действиями (бездействиями), решениями структурных подразделений, должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
2) жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
3) комиссия - коллегиальный орган, созданный для рассмотрения жалоб заявителей.
2. Жалоба рассматривается Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район (далее - Комиссия).
3. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:
1) в чем, по мнению заявителя, заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
2) наименование, место нахождения заявителя.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
4. Жалобы на действия (бездействия), решения структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете, не рассматриваются по существу.
5. Жалоба регистрируется в течение одного календарного дня с момента поступления в администрацию муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и не позже следующего дня с момента регистрации направляется в Комиссию.
6. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
7. Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине члены Комиссии информируют секретаря Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
Член Комиссии не участвует в рассмотрении жалобы, которая была подана на действия (бездействия), решения структурного подразделения, должностных лиц, руководителем которых он является.
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии. В том случае, когда замещение председателя Комиссии его заместителем невозможно, председатель Комиссии из состава членов Комиссии определяет лицо, его замещающее.
На заседания Комиссии могут быть приглашены заявитель, руководители структурных подразделений администрации, специалисты, эксперты, обладающие специальными знаниями, необходимыми для рассмотрения жалобы по существу, иные заинтересованные лица.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
После исследования доказательств, заслушивания мнения присутствующих на заседании Комиссии, председатель Комиссии объявляет рассмотрение жалобы по существу законченным, и Комиссия выносит решение либо удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим.
Комиссия выносит решение непосредственно в день окончания рассмотрения жалобы по существу.
В случае невозможности вынесения решения по существу, Комиссия может принять решение об отложении рассмотрения жалобы на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, однако общий срок рассмотрения жалобы (20 календарных дней) может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.
Все решения, принимаются большинством голосов (открытым голосованием) от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии, лица, его замещающего, является решающим.
Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
8. До момента вынесения решения Комиссии заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем Комиссия извещает всех заинтересованных лиц.
9. По результатам рассмотрения жалобы по существу Комиссия принимает одно из решений:
1) признать в действиях (бездействиях), решениях структурных подразделений , должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и рекомендовать администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» признать действия (бездействия), решения структурных подразделений , должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» соответствующими требованиям законодательства.
10. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней с момента вынесения, подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим.
Администрация муниципального образования направляет заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы, информацию о ее рассмотрении Комиссией. Данный 30-дневный срок может быть продлен в порядке, установленном федеральным законодательством.
11. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», основываясь на решении Комиссии, принимает одно из решений:
1) признает в действиях (бездействиях), решениях структурных подразделений, должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязывает соответствующее структурное подразделение, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должных лиц, ответственных за исполнение данного решения;
2) признает действия (бездействия), решения структурных подразделений, должностных лиц соответствующими требованиям законодательства.
Решение администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» оформляется распоряжением.
12. Соответствующее решение администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» направляется заявителю, руководителю структурного подразделения, должностному лицу, решения которых обжаловались.
Приложение к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 10.06.2014 № 167
Приложение № 2 к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 18.02.2011 № 90
СОСТАВ
комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений структурных подразделений и должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
Навроцкая Татьяна Николаевна - заместитель главы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», председатель Комиссии;
Костина Зоя Зурабовна - заместитель главы администрации -руководитель аппарата администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», заместитель председателя Комиссии;
Черных Любовь Ивановна - начальник отдела социального развития и труда администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», секретарь комиссии;
Тищенко Мария Владимировна - заместитель главы администрации - начальник финансового управления администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
Ишниязов Владимир Александрович - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
Селиванова Светлана Владимировна - начальник Управления образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
Волкова Марина Владимировна - начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»