Печать

Приложение
к распоряжению Администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»
от 04.10.2018 № 165-ОД

План мероприятий
по противодействию коррупции в Тигильском муниципальном районе
на 2018-2021 годы

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации,

годы

Исполнитель

1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Тигильском муниципальном районе, выявление и устранение коррупционных рисков

1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и краевого законодательства по вопросам противодействия коррупции 2018 - 2021

Администрация Тигильского муниципального района, 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

1.2.

Организация разработки проектов правовых актов в целях противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях в Тигильском муниципальном районе

2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

 Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района, выполняющие полномочия и функции учредителя муниципальных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Тигильском муниципальном районе

1.3. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов  2018 - 2021 Правовой отдел
1.4. Организация заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Тигильского муниципального района и урегулированию конфликта интересов далее – Комиссия), в том числе с участием представителей органа Камчатского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

1.5.

Обеспечение рассмотрения на заседаниях Комиссии: 

- о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, принятых лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Тигильского муниципального района,

 - о результатах осуществления контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; 

- о совершенствовании мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; 

- о реализации настоящего Плана;

- о состоянии работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях Тигильского муниципального района;

- о механизмах и условиях введения в организациях, осуществляющих предпринимательскую деятельность, антикоррупционных стандартов

2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

1.6. Обеспечение действенной работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях Тигильского муниципального района, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях, предприятиях 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

 Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района, выполняющие полномочия и функции учредителя муниципальных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Тигильском муниципальном районе

1.7. Расширение практики взаимодействия Администрации Тигильского муниципального района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю 2018 - 2021 Аппарат Администрации Тигильского муниципального района
1.8. Разработка, утверждение и реализация планов противодействия коррупции 2018 - 2021 Аппарат Администрации Тигильского муниципального района
1.9. Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции на 2018 - 2021 годы октябрь - декабрь 2018 года Аппарат Администрации Тигильского муниципального района, правовой отдел
1.10. Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях в Тигильском муниципальном районе 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

 Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района, выполняющие полномочия и функции учредителя муниципальных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Тигильском муниципальном районе

1.11.

Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных правовых актов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Тигильского муниципального района по вопросам противодействия коррупции

2018 - 2021 Правовой отдел
1.12.

Разработка, утверждение и актуализация административных

регламентов предоставления муниципальных услуг

2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района

1.13. Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов осуществления, муниципального контроля 2018 - 2021

Правовой отдел;

 Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района

1.14. Организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде 2018 - 2021 Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района
1.15. Проведение проверок состояния финансовой дисциплины в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях Тигильского муниципального района 2018 - 2021 Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района, выполняющие полномочия и функции учредителя муниципальных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Тигильском муниципальном районе
1.16. Проведение в Администрации Тигильского муниципального района оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий

ежегодно до

1 марта

года, следующего

за отчетным

Правовой отдел;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района

1.17. Разработка и утверждение карт коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации  2019 - 2021

Правовой отдел;

Комитет по управлению муниципальным  имуществом и экономической политике;

Финансовое управление

1.18. Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля 2019 - 2021

Правовой отдел

1.19. Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления Тигильского муниципального района 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

1.20.

Проведение мониторинга принятых правовых актов органов местного самоуправления Тигильского муниципального района по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству

2018  -2021

Правовой отдел

2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации

кадровой политики органов местного самоуправления

в Тигильском муниципальном районе

2.1. Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Тигильском муниципальном районе крае и урегулированию конфликта интересов 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.2. Обеспечение использования специального программного обеспечения «Справки БК» лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей (далее сведения о доходах), при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее справки о доходах) 2019 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.3. Обеспечение в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе обработки справок о доходах, проведения анализа указанных в них сведений 2019 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.4.

Проведение первичного анализа достоверности и полноты сведений о доходах, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, сведений о доходах, представленных руководителями муниципальных учреждений в Тигильском муниципальном районе

ежегодно до

1 июня года,

следующего

за отчетным

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.5. Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.6. Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, должностей руководителей муниципальных учреждений в Тигильском муниципальном районе, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.7. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.8.

Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.9. Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.10. Проведение мониторинга применения предусмотренных федеральным законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.11. Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.12. Проведение проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе

2018  - 2021

(в соответствии с планом)

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2.13. Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе за профилактику коррупционных и иных правонарушений  ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование

антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности муниципальной службы, иные должности,

популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

3.1. Организация обучения муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе по вопросам профилактики и противодействия коррупции 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.2. Организация обучения муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.3. Организация ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.4. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.5. Организация проведения тематических, информационно-методических семинаров для лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе и подведомственных учреждениях

2018 – 2021

(по мере необходимости, но не реже 1 раза в год)

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.6.

Оказание гражданам в установленном порядке бесплатной

юридической помощи

2018 - 2021 Правовой отдел
3.7. Организация и проведение районного конкурса антикоррупционной рекламы (плакат, баннер, видеоролик) 2018 - 2021

Управление культуры, молодежной политики и спорта;

Управление образования

3.8. Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря 2018 - 2021

Правовой отдел;

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.9.

Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности

2018 - 2021

Правовой отдел;

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

3.10. Организация проведения «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления  2018 - 2021 Аппарат Администрации Тигильского муниципального района
3.11. Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления Тигильского муниципального района по информированию общественности о результатах работы подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Районная газета «Панорама»

4. Расширение взаимодействия органов местного самоуправления

с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики в 

Тигильском муниципальном районе. 

Повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив

4.1. Проведение общественной экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления Тигильского муниципального района 2018 - 2021 Общественный совет при Администрации Тигильского муниципального района (по согласованию)
4.2. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Тигильского муниципального района в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации Тигильского муниципального района (tigil.ru) 2018 - 2021 Правовой отдел
4.3. Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Тигильского муниципального района, разработчиками которых являются органы местно самоуправления Тигильского муниципального района, в разделе «Противодействие коррупции» на официальном сайте Администрации Тигильского муниципального района (tigil.ru) в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

4.4.

Внедрение системы общественного контроля и оценки общественными организациями наличия коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе

2018 - 2021 Общественный совет при Администрации Тигильского муниципального района  (по согласованию)
4.5. Обеспечение функционирования в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе «телефонов доверия», «горячих линий», других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

4.6.

Обеспечение контроля представительными органами муниципальных образований в Тигильском муниципальном районе за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании 

2018 - 2021 представительные органы муниципальных образований в Тигильском муниципальном районе (по согласованию)
4.7. Обеспечение рассмотрения общественным советом при Администрации Тигильского муниципального района  отчетов о реализации планов противодействия коррупции, а также итогов деятельности Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, работе по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях в Тигильском муниципальном районе 2018 - 2021

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

4.8. Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения 2018 - 2021

Управление образования;

Управление культуры, молодежной политики и спорта

4.9.

Организация и проведение культурно-просветительских

Мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары)

2018 - 2021 Управление культуры, молодежной политики и спорта

5. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

5.1.

Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок

2018 - 2021

Финансовое управление Администрации Тигильского муниципального района;

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

5.2. Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд 2018 - 2021 Финансовое управление Администрации Тигильского муниципального района
5.3. Разработка и внедрение комплекса превентивных мер, направленных на улучшение качества работы и повышение эффективности в сфере муниципальных закупок в Тигильском муниципальном районе 2018 - 2021

Финансовое управление Администрации Тигильского муниципального района;

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

5.4. Проведение анализа осуществления муниципальными заказчиками в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ведомственного контроля в сфере закупок 2018 - 2021 Финансовое управление Администрации Тигильского муниципального района
5.5. Проведение на основании методических рекомендаций, предусмотренных подпунктом «а» пункта 16 Национального плана противодействия коррупции на 2018 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, в органах местного самоуправления муниципальных образований в Тигильском муниципальном районе, иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе, работников муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в Тигильском муниципальном районе при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов 2018 - 2021

Правовой отдел;

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района;

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района;

Администрации сельских поселений (по согласованию)

6. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Тигильском муниципальном районе
6.1. Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Тигильском муниципальном районе и муниципальными учреждениями, в отношении которых органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, с принятием мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством

ежегодно

до 25 декабря  года, следующего 

за отчетным

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике
6.2. Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля

до 25 декабря  года, следующего 

за отчетным

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике
6.3. Мониторинг правоприменения положений федерального законодательства, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного правового регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции

ежегодно

до 25 декабря  года, следующего 

за отчетным

Правовой отдел
6.4. Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Камчатского края в сфере противодействия коррупции

ежегодно

до 01 марта  года, следующего 

за отчетным

Правовой отдел;

Аппарат Администрации Тигильского муниципального района

6.5. Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях в Тигильском муниципальном районе

ежегодно

до 25 декабря  года, следующего 

за отчетным

Структурные подразделения администрации Тигильского муниципального района, выполняющие полномочия и функции учредителя муниципальных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Тигильском муниципальном районе
6.6. Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей

ежегодно

до 25 декабря  года, следующего 

за отчетным

Правовой отдел