« 21 » февраля 2011 г. № 69

В целях оптимизации работы по противодействию коррупции в Тигильском муниципальном районе

внести изменения в приложение к распоряжению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 08.04.2009 № 130, изложив его в редакции согласно приложению.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай


Приложение к распоряжению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 21 февраля 2011 г. № 69 

«Приложение к распоряжению главы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от « 08 » апреля 2009 г. № 130

ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в
муниципальном образовании «Тигильский муниципальный район»

Мероприятия

Сроки

Ответственные исполнители администрации  Тигильского муниципального района

Сведения об исполнении

  1. Меры по  нормативно – правовому обеспечению    противодействия коррупции

1.1.

Разработка проекта Положения «О порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов  исполнительных органов местного самоуправления       муниципального  образования «Тигильский муниципальный район»    на коррупциогенность»

апрель 2009 года

Заместитель главы администрации

Постановление главы администрации от 08.04.2009 № 43

1.2.

Разработка проекта   Методики о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов   местного самоуправления   муниципального образования «Тигильский муниципальный район»  на коррупциогенность

апрель 2009 года

Заместитель главы администрации

Постановление главы администрации от 18.05.2009 № 85 (признано утратившим силу постановлением администрации от 19.01.2011 № 29)

1.3.

 

Мониторинг нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления   муниципального образования «Тигильский муниципальный район» с целью выявления положений, способствующих проявлению коррупции

ежеквартально

 

Уполномоченное должностное лицо

 

1.4.

 

Разработка Порядка досудебного разбирательства действий (бездействий), решений исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский  муниципальный  район», их должностных лиц

март  2011года

Правовой отдел

 

1.5.

 

 

Образование  комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

апрель 2009года

 

Заместитель главы администрации

Постановление администрации от 30.09.2010 № 257

1.6.

 

Разработка  Положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации  муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

 

апрель 2009года

Заместитель главы администрации

Постановление администрации от 30.09.2010 № 257

1.7.

 

 

Разработка  Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядке регистрации уведомлений

 

апрель-май 2009года

Заместитель главы администрации

Постановление главы администрации  от 10.07.2009 № 113

1.8.

 

 

Внести в должностные инструкции  муниципальных служащих  запись об обязанности уведомлять представителя  нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

 

апрель 2009года

 

Заместитель главы администрации; руководители структурных подразделений

записи внесены в должностные инструкции

1.9

Создание консультационного центра  для субъектов малого и среднего предпринимательства

январь 2011

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

Центр открыт в здании администрации района с 31 января 2011 г.

1.10

Разработка Порядка вскрытия специализированного ящика «Для обращений граждан по вопросам коррупции», обработки обращений граждан, поступивших на интерактивную страницу по противодействию коррупции, через специализированные ящики и по «телефону доверия»

март 2011 года

Правовой отдел

 

 

 

1.11

Разработка типового положения  о служебных проверках

апрель 2011

Правовой отдел

 

 

1.12

Мониторинг проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных  правовых актов, анализ часто встречающихся коррупциогенных  факторов, разработка рекомендаций по их устранению и направление информации о его результатах   разработчикам проектов муниципальных правовых актов

1 раз в полугодие

Правовой отдел

 

2. Меры, направленные на улучшение муниципального  управления
в социально-экономической сфере

2.1.

Разработка нормативного акта, регламентирующего использование  муниципального имущества,  муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении   муниципальной помощи), передачу прав на использование такого имущества и его отчуждения

2009 год

(после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне)

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

Положение о порядке  управления и распоряжения  муниципальным имуществом, находящимся  в муниципальной собственность  МО «Тигильский муниципальный район», утверждено решением Собрания депутатов  от 15.01.2009 № 26

2.2.

Определение показателей для оценки эффективности управления имуществом, находящимся в   муниципальной собственности

после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

 

2.3.

Введение в должностные инструкции должностных лиц администрации района административной ответственности за нарушение законодательства РФ, Камчатского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления об управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности

после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

 

2.4.

Проведение проверок деятельности  структурных подразделений  администрации Тигильского муниципального района  и финансово-хозяйственной деятельности  муниципальных    учреждений, в том числе целевого и эффективного использования средств местного бюджета и     муниципального  имущества

в течение

всего периода

Финансовое управление, структурные подразделения, муниципальные учреждения

 

2.5.

Обеспечение контроля за исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности  муниципальных  унитарных предприятий  Тигильского муниципального района

ежеквартально

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

МУП «Тигильская ЦРА»   в установленном порядке сдаются финансовые отчеты по которым осуществляется контроль

2.6.

Анализ эффективности использования муниципального имущества  Тигильского муниципального района  и размещение его итогов на официальном сайте администрации    Тигильского муниципального района  в сети Интернет

ежегодно

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

 

2.7.

Проведение оптимизации муниципальных  учреждений Тигильского муниципального района в соответствии с  ежегодными планами, утвержденными  главой администрации Тигильского муниципального района (по отдельным планам)

в течение 2010-2015 годов

Структурные подразделения, имеющие подведомственные муниципальные учреждения

За 2010 год оптимизация проведена в соответствии с планом

2.8.

 

 

Обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд  муниципального образования               «Тигильский муниципальный район»

 

постоянно

 

 

Отдел по управлению  муниципальным имуществом и экономической политике

Информирование о заказах осуществляется через газету «Панорама», сайт администрации в сети Интернет

2.9.

 

Разработка проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг исполнительными органами местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

апрель-июнь 2009года

Структурные подразделения

 

2.10.

Размещение на официальном сайте администрации Тигильского муниципального района         в сети  Интернет информации о деятельности      органов местного самоуправления Тигильского муниципального района, в том числе:

- сведений о деятельности координационных и совещательных органов, образуемых  администрацией района;

- сведений об основных мероприятиях, проводимых  администрацией района;

- сведений о совещаниях, проводимых главой администрации района;

- сведений о служебных командировках и других официальных мероприятиях   должностных лиц администрации района ;

- сведений о взаимодействии  администрации Тигильского муниципального района    с иными органами  местного самоуправления Тигильского муниципального района, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями;

- текстов официальных выступлений и заявлений  главы администрации района

постоянно

Структурные подразделения

Информация размещается в установленном порядке

3. Меры, направленные на совершенствование функционирования
аппарата администрации   района

3.1.

Информирование граждан  района о порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов  местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район», их должностных лиц (размещение информации на официальном сайте муниципального образования «Тигильский муниципальный район»     в сети Интернет, публикации в СМИ)

 

постоянно

 

 

Общий отдел

 

3.2.

Проведение мониторинга   обращений граждан по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район», их должностных лиц, осуществленных (принятых) в ходе предоставления  муниципальной   услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений, заявлений, жалоб и предложений граждан. Информирование граждан о результатах мониторинга

 

1 раз в полугодие

Общий отдел , Комиссия по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район», их должностных лиц

 

3.3.

Проведение анализа публикаций в СМИ, заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны       муниципальных служащих и должностных лиц

 

постоянно

Общий отдел

Информация  размещается в установленном порядке

3.4.

Публикация отчетов о деятельности исполнительных органов местного самоуправления  муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

1 раз в год

Структурные подразделения

Информация  размещается в установленном порядке

3.5.

Создание постоянно действующего «телефона доверия», установление в администрации  муниципального образования «Тигильский муниципальный район» специализированного ящика для обращений граждан по вопросам коррупции

май-июнь 2009года

Общий отдел

№ «телефона доверия» 21-1-20, ящик размещен  в здании администрации

3.6.

Организация публикации цикла материалов в  районной газете «Панорама»   по вопросам борьбы с коррупцией , размещение на сайте администрации Тигильского муниципального района в сети Интернет  информации о  ходе реализации Плана    противодействия коррупции  в муниципальном   образовании  «Тигильский  муниципальный район»

постоянно

Общий отдел

 

3.7.

Обеспечение оперативного реагирования исполнительных органов    местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и их должностных лиц на сообщения СМИ о фактах коррупции

постоянно

Структурные подразделения

Проводится  анализ  публикаций в СМИ, фактов коррупции не выявлено

4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
в  администрации  района

4.1.

Проведение   контроля   за соблюдением ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о  муниципальной службе   при поступлении на     муниципальную службу в администрацию  муниципального образования «Тигильский муниципальный район»   и ее прохождении

постоянно

Руководитель аппарата

В ходе проведения контроля не выявлено нарушений законодательства о муниципальной службе

4.2.

Совершенствование работы кадровой службы администрации района    по профилактике коррупционных и иных нарушений

постоянно

Руководитель аппарата

 

4.3.

Участие в семинарах для  муниципальных  служащих  органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, проводимых органами государственной власти Камчатского края

в соответствии с планом  семинаров

Руководитель аппарата

 

4.4.

Размещение на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края и на официальном сайте администрации Тигильского муниципального района в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера    муниципальных служащих органов местного самоуправления, их супругов и несовершеннолетних детей

ежегодно

Руководитель аппарата

 

4.5.

Организация и проведение проверок должностных инструкций муниципальных служащих администрации  муниципального образования «Тигильский муниципальный район» на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям

постоянно

Руководитель аппарата

В ходе проведения проверок должностных инструкций не выявлено положений, способствующих коррупционным проявлениям

4.6.

Работа по формированию кадрового резерва эффективных управленческих кадров в рамках выполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации по формированию управленческих кадров от 23.07.2008 г.

постоянно

 

Руководитель аппарата

 

4.7.

Оказание консультационной помощи по вопроса, связанным с применением на практике общих принципов  служебного поведения  муниципальных служащих администрации Тигильского муниципального района

постоянно

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

 

5. Меры
по правовому просвещению муниципальных служащих

5.1.

Направление муниципальных служащих администрации  муниципального образования «Тигильский муниципальный район», замещающих высшие должности муниципальной службы в администрации   района,  на повышение квалификации  по вопросам      предупреждения коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае  ( по возможности)

по плану Правительства Камчатского края

Заместитель главы

 

5.2.

Проведение для муниципальных служащих администрации  муниципального образования «Тигильский муниципальный район» информационных семинаров об изменениях законодательства в сфере борьбы с коррупцией

1 раз в полугодие

Заместитель главы

 


6. Первоочередные  меры по реализации

Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании « Тигильский муниципальный  район» 

6.1.

Совершенствование работы по обеспечению действенного функционирования комиссии по  соблюдению требований к служебному поведению и    урегулированию конфликта интересов

постоянно

Председатель комиссии

Проведены рабочие совещания, в ходе которых рассмотрена практика  аналогичных комиссий, созданных в иных муниципальных образованиях, субъектах РФ

6.2.

Участие в краевом   конкурсе плакатов  против коррупции среди школьников Камчатского края

4 квартал 2010

Управление образования

 

6.3.

Размещение на информационных стендах  районных муниципальных учреждений, подведомственных  структурным подразделениям администрации Тигильского муниципального района, информации о перечне предоставляемых  муниципальных  услуг, порядке предоставления муниципальных услуг  и их стоимости

2 квартал 2010 года

Структурные подразделения

 

6.4.

Размещение на информационных    стендах  районных муниципальных учреждений, подведомственных  структурным подразделениям администрации Тигильского муниципального района,  информации о  противодействии коррупции в  Тигильском муниципальном районе (номера телефона доверия, местонахождения специализированных почтовых ящиков для обращений граждан по вопросам коррупции и т.д.) в целях противодействия бытовой коррупции

2 квартал

Структурные подразделения

 

6.5.

Включение в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению  муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в  администрации Тигильского муниципального района, представителей общественных организаций,  общественных советов

после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне

Руководитель аппарата

 

6.6.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  администрации Тигильского муниципального района

постоянно

Руководитель аппарата

Проводится в установленном порядке

6.7.

Создание   Совета по противодействию коррупции в Тигильском муниципальном районе

3 квартал 2010г.

Руководитель аппарата

Распоряжение  администрации  от 03.12.2010 № 463

6.8.

Внедрение Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных исполнительными органами  местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район»  на коррупциогенность

2009 год

Уполномоченное  лицо

 

6.9.

Публикация на официальном сайте  муниципального образования «Тигильский муниципальный район»  сведений о нормативных правовых актах, прошедших экспертизу на коррупциогенность

постоянно

Уполномоченное лицо

 

6.10.

Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса и бюджетной информации (информирование общественности о выработке и приоритетах бюджетной политики, разработке проекта районного  бюджета, выполнении районных  целевых программ, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, контроле за исполнением  районного  бюджета)

ежегодно

Финансовое управление администрации        района

Проведены публичные слушания,  проекты бюджетов и бюджеты размещены в СМИ на сайте в сети Интернет

6.11.

Соблюдение законности и недопущение возникновения коррупции при предоставлении земельных участков для различных целей и выдаче разрешений на строительство

ежегодно

Уполномоченный орган

 

6.12.

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнении ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

постоянно

Руководитель аппарата

 

6.13.

Создание Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых)  администрацией Тигильского муниципального района, структурными подразделениями, районными муниципальными учреждениями

до  15 сентября 2010 года

Отдел по управлению муниципальным имуществом и экономической политике

 

6.14.

Участие главы администрации района  на заседаниях Совета при Губернаторе Камчатского края по противодействию коррупции

по приглашению

Глава администрации