РЕШЕНИЕ двенадцатой сессии первого созыва
№ 12 «28» августа 2008 г.
Об утверждении положения «Об управлении образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
На основании п.3 ст. 41 закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 26 мая 2008 г. № 37 «О внесении изменений в структуру администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить положение «Об управлении образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете «Панорама».
Глава муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» А.Е. Шушпанов
Приложение
к решению Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
№ 12 от 28 августа 2008 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
«Об управлении образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» является структурным подразделением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» - исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления.
1.2. Управление образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – управление образования) является правопреемником отдела образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» на основании решения Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 26 мая 2008 г. № 37 «О внесении изменений в структуру администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.3. Управление образования является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, счет в Управлении федерального казначейства по Камчатскому краю, свою гербовую печать, титульные бланки.
1.4. Структура управления образования утверждается Собранием депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» по представлению главы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.5. В управлении образования имеется структурное подразделение - централизованная бухгалтерия, которая действует на основании положения о централизованной бухгалтерии управления образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.6. Централизованная бухгалтерия подчиняется непосредственно начальнику управления образования.
1.7. Управление образования подчиняется в своей деятельности главе администрации Тигильского муниципального района, а в случаях, установленных законодательством, Министерству образования и науки Камчатского края.
1.8. Управление образования руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об образовании», Типовыми положениями об образовательных учреждениях Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Камчатского края, Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», решениями Собрания депутатов Тигильского муниципального района и другими нормативно – правовыми документами.
1.9. Управление образования действует на основании действующего законодательства, настоящего положения, приказов Министерства образования и науки Камчатского края в случаях, установленных законодательством, распоряжений и постановлений главы администрации Тигильского муниципального района, решений Собрания депутатов Тигильского муниципального района.
1.10. Полное официальное наименование управления – управление образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
Сокращенное официальное наименование - управление образования администрации Тигильского муниципального района.
1.11. Управление образования может выступать истцом, ответчиком и иной стороной в судебных органах (в пределах компетенции, установленной настоящим положением и другими нормативно-правовыми актами).
1.12. Юридический адрес и местонахождение управления образования: 688600, Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская, 17.
2. ЦЕЛИ И ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Управление образования является учредителем образовательных учреждений на территории Тигильского муниципального района.
2.2. Управление образования обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, Камчатского края, нормативных правовых актов Тигильского муниципального района в сфере муниципальной системы образования. Деятельность управления образования направлена на обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов в муниципальном образовании «Тигильский муниципальный район».
2.3. Управлению образования подконтрольны подведомственные образовательные учреждения.
2.4. Управление образования выполняет следующие функции органов местного самоуправления в области образования:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
3) принимает участие в организации отдыха детей в каникулярное время;
4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.5. Управление образования осуществляет управление системой образования в районе.
2.6. Управление образования разрабатывает на основе действующего законодательства и представляет на утверждение органам местного самоуправления:
- проект программы развития образовательных учреждений, направленной на развитие системы образования, охрану жизнедеятельности школьников и воспитанников образовательных учреждений,
-проекты нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих отношения в муниципальной системе образования на территории Тигильского муниципального района.
2.7. Управление образования разрабатывает на основе действующего законодательства и утверждает локальные акты управления образования.
2.8. Управление образования осуществляет подбор, прием на работу руководителей образовательных учреждений и их увольнение, заключает с ними трудовые договоры.
2.9. Управление образования проводит аттестацию педагогических и руководящих работников на первую квалификационную категорию.
2.10. Управление образования организовывает подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.
2.11. Управление образования обеспечивает проведение в установленном порядке районных олимпиад, смотров, конкурсов, соревнований и других мероприятий учебно-воспитательного характера среди учащихся и воспитанников образовательных учреждений.
2.12. Управление образования обеспечивает образовательные учреждения инструктивно-методической литературой, экзаменационными документами, бланками строгой отчетности.
2.13. Управление образования контролирует наличие фондов учебников, учебных программ, учебных планов, учебно-наглядных пособий.
2.14. Управление образования осуществляет работу по выполнению государственных полномочий Камчатского края в области образования, переданных органам местного самоуправления Тигильского муниципального района законодательством Камчатского края:
- по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей или иных законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- по выплате ежемесячной доплаты к заработной плате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из районного бюджета (дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования), имеющим ученые степени доктора наук, кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и РФ;
- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
-по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях района;
- по предоставлению социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительству) или в приемные семьи (за исключением детей, переданных под опеку, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), а также по оплате труда приемных родителей приемных семей;
- по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений района;
- по государственной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;
- по выплате единовременного пособия при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения;
- по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам общеобразовательных учреждений Тигильского муниципального района, проживающим на территории Тигильского муниципального района.
2.15. Управление образования осуществляет полномочия по:
- управлению всеми находящимися в ведении муниципального образования учреждениями образования;
- ведению деятельности по распределению объема финансирования по получателям средств, находящихся в ведении управления образования;
- оказанию содействия по обеспечению материально-технического снабжения образовательных учреждений;
- заключению учредительных договоров с муниципальными образовательными учреждениями;
- заключению договоров (соглашений) с учреждениями, организациями, ведомствами, взаимодействующими с управлением образования по вопросам образования;
- организации бухгалтерского учета и отчетности образовательных учреждений.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Управление образования в пределах своей компетенции имеет право:
- создавать экспертную комиссию для проведения экспертизы соответствия различных документов, представленных образовательными учреждениями, действующему законодательству;
- определять необходимый перечень локальных актов управления образования в соответствии с утвержденным положением;
- создавать аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников на первую квалификационную категорию;
- издавать приказы, инструктивно-методические письма по деятельности образовательных учреждений;
- вносить предложения в администрацию Тигильского муниципального района по улучшению системы образования;
- проводить конференции, семинары, совещания по вопросам образования;
- представлять работников системы образования к почетным званиям, правительственным и ведомственным наградам и осуществлять другие меры поощрения;
- решать вопросы морального, материального поощрения, дисциплинарной ответственности руководителей образовательных учреждений;
- утверждать учредительные документы образовательных учреждений, вносить в них в установленном порядке изменения;
- запрашивать информацию о деятельности образовательных учреждений в пределах своих полномочий и по поручению вышестоящего органа управления образованием.
3.2. Управление образования обязано:
- отчитываться перед главой администрации Тигильского муниципального района о своей деятельности в установленном порядке;
- выполнять распоряжения главы администрации Тигильского муниципального района, решения Собрания депутатов Тигильского муниципального района;
- принимать все предусмотренные законодательством меры для устранения нарушений в области образования.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Руководство управлением образования осуществляет начальник, назначаемый на должность главой администрации Тигильского муниципального района, на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за деятельность управления образования.
4.2. Начальник управления образования:
- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения
всеми сотрудниками управления;
- разрабатывает должностные инструкции работников управления образования и представляет их главе администрации Тигильского муниципального района для утверждения;
- осуществляет контроль за деятельностью работников управления образования;
- выполняет все функции, возложенные на него главой администрации Тигильского муниципального района;
- ведет прием граждан, рассматривает их заявления, жалобы;
- участвует в работе комиссий администрации Тигильского муниципального района;
- вносит предложения главе администрации о внесении изменений в структуру и штатное расписание управления образования, размера доплат и премиальных выплат работникам управления образования.
4.3. В структуре управления образования имеется заместитель начальника управления образования, который назначается главой администрации по согласованию с начальником управления образования.
4.4. Заместитель начальника управления образования выполняет функции начальника управления образования и имеет право подписи в период его отсутствия.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Реорганизация и ликвидация управления образования осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.