Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

№ 02 « 10 » января 2013 года ​

Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения Тигильского муниципального района, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

В целях организации работы по исполнению поручения Президента Российской Федерации от 02.05.2012 № Пр-1140 и обеспечения перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений Тигильского муниципального района, руководствуясь ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения Тигильского муниципального района, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2. Управлению образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» организовать работу и обеспечить переход на конкурсную систему отбора руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений Тигильского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, с публичным представлением кандидатами программ развития муниципального общеобразовательного учреждения и последующим заключением срочного трудового договора с победителем конкурса с 10 января 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Тигильского муниципального района Селиванову С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» ​С.И. Бородай

 


Приложение к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 10.01.2013 № 02

 

 

Положение
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения Тигильского муниципального района, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

 

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и статьёй 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения Тигильского муниципального района, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Конкурс).
1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения Тигильского муниципального района, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности «руководитель».
1.3. Организация и проведение Конкурса осуществляется управлением образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», выполняющим функции и полномочия учредителя муниципального образовательного учреждения Тигильского муниципального района, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Для участия в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Порядок организации Конкурса

2.1. Решение об организации Конкурса принимает управление образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - Организатор конкурса) при наличии вакантной (не замещаемой) должности руководителя муниципального образовательного учреждения, реализующего программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - образовательное учреждение), предусмотренной штатным расписанием образовательного учреждения.
2.2. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
1) формирует комиссию по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) и утверждает её состав;
2) размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на своём официальном сайте в сети Интернет за 30 дней до объявленной даты проведения Конкурса;
3) принимает заявки от Кандидатов, ведёт их учёт в журнале регистрации; проверяет правильность оформления заявок Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;
4) организует независимую экспертизу программ развития образовательного учреждения (далее - Программы), представленных Кандидатами, посредством их размещения на своём официальном сайте в сети Интернет;
5) передаёт в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приёма конкурсных документов.
2.3. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса должно включать:
1) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении образовательного учреждения;
2) требования, предъявляемые к Кандидату;
3) дату и время (час, минуты) начала и окончания приёма заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
4) адрес места приёма заявлений и документов Кандидатов; перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;
5) дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;
6) адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
7) порядок определения победителя;
8) способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;
9) основные условия трудового договора с победителем Конкурса;
10) иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей управления образования администрации Тигильского муниципального района, органов самоуправления образовательного учреждения и/или независимых от Организатора конкурса экспертов в области управления в сфере образования.
Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора конкурса.
Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в её заседаниях без права голоса.
Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесённые к её компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее половины её состава.
2.5. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору конкурса в установленный срок следующие документы:
1) заявление установленной формы; личный листок по учету кадров; фотографию 3x4 см; заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки; копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
2) заверенную собственноручно программу развития образовательного учреждения (далее – Программа);
3) мотивационное письмо о занятии вакантной должности руководителя образовательного учреждения;
4) согласие на обработку персональных данных;
5) справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
6) медицинскую справку об отсутствии противопоказаний для работников образовательных учреждений;
7) копию паспорта или заменяющего его документа;
​8) справку о доходах за год предшествующий году, в котором Кандидат подал документы на Конкурс;
9) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
2.6. Программа Кандидата должна содержать следующие разделы:
1) информационно-аналитическая справка об образовательном учреждении (текущее состояние);
2) цель и задачи Программы (образ будущего состояния образовательного учреждения);
3) описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;
4) план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учётом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические); приложения к Программе (при необходимости).
Кандидат вправе получать консультации у Организатора конкурса, запрашивать информацию в образовательном учреждении о текущем состоянии Учреждения.
2.7. По окончании срока приёма документов от Кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.
2.8. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:
1) представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
2) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации;
3) документы представлены с нарушением установленного срока.
2.9. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Организатор конкурса уведомляет Кандидата в письменной форме.
В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
2.10. В случае если к окончанию срока приёма конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Организатор конкурса вправе принять решение:
1) о признании Конкурса несостоявшимся;
2) о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приёма заявок.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится в очной или заочной формах в один этап и состоит из квалификационного отбора на основе анализа представленных документов и конкурсного испытания - представления Программы развития образовательного учреждения. Конкурс проводится в заочной форме для Кандидатов, не имеющих возможности принять участие в конкурсе лично в назначенное время, месте, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурса на официальном сайте Организатора в сети Интернет.
Квалификационный отбор проводится на основе анализа представленных документов. В случае выявления несоответствия документов требованиям, наличия в них неточных или недостоверных сведений, Конкурсная комиссия, принимает решение о недопуске соответствующих кандидатов к конкурсному отбору. Пакет документов должен полностью соответствовать по перечню, формам и содержанию установленным требованиям.
Конкурсное испытание проводится по результатам представления Программы развития образовательного учреждения Конкурсной комиссии.
3.2. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности осуществлять руководство учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются Конкурсной комиссией по бальной системе с занесением результатов в оценочный лист.
3.3. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:
1) актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);
2) прогностичность (ориентация на удовлетворение «завтрашнего» социального заказа на образование и управление школой, и учёт изменений социальной ситуации);
3) эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
4) реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально- технических и временных ресурсов);
5) полнота и целостность Программы (наличие системного образа школы, образовательного процесса, отображением в комплексе всех направлений развития);
6) проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);
7) управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);
8) контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
9) социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
10) культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).
Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией с учётом результатов независимой экспертизы по бальной системе с занесением результатов в оценочный лист.
Бальная оценка по критериям проводится по четырехбальной системе: 3 балла – предусмотрено в полном объеме, 2 балла – предусмотрено не в полной мере, 1 балл – предусмотрено недостаточно, 0 баллов - отсутствует.
3.4. Победителем Конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается председателем Конкурсной комиссии.
3.5. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии начиная от Кандидата, набравшего наибольшее количество баллов, заканчивая Кандидатом, набравшим наименьшее количество баллов.
Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на её заседании членами.
Протокол заседания Конкурсной комиссии передаётся Организатору конкурса в день проведения Конкурса.
3.6. Организатор Конкурса:
1) в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах Конкурса;
2) в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на своём официальном сайте;
3) назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним срочный трудовой договор;
4) утверждает Программу победителя Конкурса;
5) вправе включить в кадровый резерв руководителей системы общего образования участника Конкурса, не победившего, но набравшего в ходе конкурсного испытания высокое количество баллов.
3.7. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса вправе:
1) повторно объявить проведение Конкурса;
2) заключить срочный трудовой договор с участником Конкурса, набравшим наибольшее количество баллов после победителя.
3.8. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.