Печать

Приложение к решению Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 29.03.2011 года № 25

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального
образования «Тигильский муниципальный район»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (в дальнейшем именуемый «Отдел культуры, молодежной политики и спорта»)  является отраслевым органом исполнительной власти муниципального образования «Тигильский муниципальный район», осуществляющим  исполнение муниципальных функций  в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в области культуры, искусства, молодежной политики и спорта. Отдел культуры, молодежной политики и спорта относится к типу казенных учреждений.

1.2. Отдел культуры, молодежной политики и спорта является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации  в соответствии с федеральным законом.

1.3. Отдел культуры, молодежной политики и спорта создается в структуре  администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район»), которая утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» для выполнения полномочий по вопросам культуры, молодежной политики и спорта в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, с Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Положением «Об администрации Тигильского муниципального района».

1.4. Отдел культуры, молодежной политики и спорта в своей деятельности подчиняется администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и несет ответственность перед администрацией за выполнение возложенных на него задач.

1.5. Отдел  культуры, молодежной политики и спорта в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и настоящим Положением.

1.6. Отдел культуры, молодежной политики и спорта осуществляет руководство организациями и учреждениями  культуры, искусства, спорта, находящимися на территории Тигильского муниципального района в соответствии с полномочиями муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

1.7. Отдел культуры, молодежной политики и спорта имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Отдел  культуры, молодежной политики и спорта от имени администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, законами Камчатского края и нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», представляет интересы администрации Тигильского муниципального района  в соответствии с Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Положением об администрации Тигильского муниципального района и настоящим Положением.

1.8. Отдел культуры, молодежной политики и спорта имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием муниципального образования «Тигильский муниципальный район», штампы, бланки с официальными символами муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

1.9. Юридический адрес отдела культуры, молодежной политики и спорта: 688600  Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская, д. 17.

2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА

2.1. На отдел культуры, молодежной политики и спорта возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, молодежной политики, спорта, отнесенных к компетенции муниципального образования «Тигильский муниципальный район» законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, решениями органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

Отдел культуры, молодежной политики и спорта вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, спорта, молодежной политики в случае их передачи муниципальному образованию «Тигильский муниципальный район» законами Российской Федерации, законами Камчатского края.

Основными направлениями деятельности отдела культуры, молодежной политики и спорта являются:

- организация библиотечного обслуживания межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тигильского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; организация культурно-просветительских и массовых развлекательных мероприятий, концертов, фестивалей, праздников районного масштаба;

-  создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тигильского муниципального района;

- создание муниципальных музеев;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта; организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Тигильского муниципального района;

- вопросы мобилизационной подготовки  в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

- иные вопросы в сфере культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами отдела культуры, молодежной политики и спорта являются:

2.2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художе-ственного воспитания населения.

2.2.4. Обеспечение доступности культуры, спорта для жителей  Тигильского муниципаль-ного района.

2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.2.6. Создание условий по развитию физической культуры, массового спорта в целях всестороннего и гармоничного развития личности, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения.

2.2.7.Осуществление социальной политики по защите интересов молодежи, создание условий для адаптации к самостоятельной жизни.

2.2.8. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей отдел культуры, молодежной политики и спорта выполняет следующие функции:

2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в части развития культуры, молодежной политики, спорта и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры, спорта муниципального образования «Тигильский муниципальный район», принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования  «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры, молодежной политики, спорта и его последующей корректировке.

2.3.2. Является распорядителем бюджетных средств  муниципального образования  «Тигильский муниципальный район» для подведомственных учреждений и предприятий культуры, спорта. Отдел культуры, молодежной политики и спорта составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и направляет их в орган, исполняющий бюджет  муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

2.3.3. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для учреждений и предприятий культуры — получателей бюджетных средств муниципального образования «Тигильский муниципальный район» с учетом норматива финансовых затрат.

2.3.4. Утверждает бюджетные сметы  подведомственных учреждений и предприятий культуры.

2.3.5. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

2.3.6. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, иные виды культурного обслуживания населения в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

2.3.7. Вносит предложения о создании муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, спорта,  молодежной политики, в том числе  межпоселенческих, необходимых для осуществления полномочий администрации муниципального образования  «Тигильский муниципальный район» по решению вопросов местного значения.

2.3.8. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений культуры, спорта, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Положением «Об администрации Тигильского муниципального района».

2.3.9. Осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений и предприятий  культуры, спорта в соответствии с действующим законодательством.

2.3.10.  Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры, спорта.

2.3.11. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, молодежной политики и спорта в Тигильском муниципальном районе, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.12. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение  деятельности учреждений культуры, спорта.

2.3.13. При заключении соглашений о передаче иному муниципальному образованию части полномочий органов местного самоуправления Тигильского муниципального района участвует в подготовке и согласовании документов в сфере культуры, молодежной политики и спорта.

2.3.14. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта муниципального образования «Тигильский муниципальный район», и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.15. Координирует участие учреждений предприятий  культуры, спорта в комплексном социально-экономическом развитии территории Тигильского муниципального района.

2.3.16. Выполняет иные функции в сфере культуры, молодежной политики, спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами  муниципального образования «Тигильский муниципальный район». 

3. СРЕДСТВА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА 

3.1. Финансовое обеспечение отдела культуры, молодежной политики и спорта  осуществляется из бюджета муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

Отдел культуры, молодежной политики и спорта осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства.

3.2. Порядок финансового обеспечения осуществляется на основании  бюджетной сметы отдела культуры, молодежной политики и спорта, составляемой ежегодно и утверждаемой распорядителем средств бюджета, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

В бюджетной смете отдела культуры, молодежной политики и спорта   отражаются все доходы  отдела культуры, молодежной политики и спорта, получаемые как из бюджета, так и  внебюджетных источников.

При исполнении бюджетной сметы расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется отделом культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

3.3. Отдел культуры, молодежной политики и спорта может наделяться имуществом

муниципального образования «Тигильский муниципальный район», которое закрепляется за отделом культуры, молодежной политики и спорта на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел культуры, молодежной политики и спорта в отношении закрепленного за ним    имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за отделом культуры, молодежной политики и спорта (далее по тексту — Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.

Отдел культуры, молодежной политики и спорта не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия  собственника имущества.

Собственник имущества, закрепленного за отделом культуры, молодежной политики и спорта, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

3.4. Заключение  и оплата муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в пределах доведенных отделу культуры, молодежной политики и спорта лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3.5. В случае уменьшения отделу культуры, молодежной политики и спорта лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения отделом культуры, молодежной политики и спорта бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, отдел культуры, молодежной политики и спорта обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской

Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) по количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

3.6. Отдел культуры, молодежной политики и спорта отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам отдела культуры, молодежной политики и спорта  несет собственник имущества, т.е. администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

3.7. Отдел культуры, молодежной политики и спорта обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом.

3.8. Отдел культуры, молодежной политики и спорта не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты отделу культуры, молодежной политики и спорта не предоставляются.

4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА

4.1. Порядок формирования отдела культуры, молодежной политики и спорта, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность отдела культуры, молодежной политики и спорта, а также иные вопросы организации и деятельности определяются  Положением «Об администрации Тигильского муниципального района» и другими нормативными актами органов местного самоуправления «Тигильский муниципальный район».

4.2.  Для ведения бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных   учреждениях  и предпрпиятиях  при  отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования “Тигильский муниципальный район”   создается централизованная бухгалтерия. 

4.2.  Управление деятельностью отдела культуры, молодежной политики и спорта осуществляется начальником отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Положением «Об администрации Тигильского муниципального района», настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

4.3. Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта является должностным лицом и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры, молодежной политики и спорта, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

4.4.  Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» на основании Трудового договора в порядке, установленном Законом Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае» и трудовым законодательством, и подотчетен главе администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

4.5.  Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта осуществляет руководство текущей деятельностью отдела культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности отдела культуры, молодежной политики и

спорта. Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта действует от имени отдела культуры, молодежной политики и спорта без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

4.6. Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта:

- издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела культуры, молодежной политики и спорта, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», настоящим Положением;

- издает приказы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей районных муниципальных учреждений и предприятий культуры, спорта;

- заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;

-   принимает решения о премировании, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела культуры, молодежной политики и спор;

- распределяет обязанности между работниками отдела культуры, молодежной политики и спор;

-  дает указания, поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела культуры, молодежной политики и спор, осуществляет контроль за их исполнением;

-   лично представляет интересы отдела культуры, молодежной политики и спор во всех судебных инстанциях;

-  совершает в установленном порядке сделки от имени отдела культуры, молодежной политики и спорта;

-  в установленном порядке осуществляет управление имуществом, находящимся в оперативном управлении отдела культуры, молодежной политики и спорта;

- заключает  в установленном порядке соглашения и договоры от имени отдела культуры, молодежной политики и спорта;

- организует ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление отчетности об исполнении бюджетной сметы  на содержание отдела культуры, молодежной политики и спорта;

- заключает договоры расчетно-кассового обслуживания и открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, Банка России, осуществляет контроль соблюдения условий, установленных соответствующими договорами;

- осуществляет функции получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание отдела культуры, молодежной политики и спорта  и реализацию возложенных на отдел культуры, молодежной политики и спорта  задач;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение отдела культуры, молодежной политики и спорта бюджетных средств;

- готовит предложения главе администрации муниципального района по совершенствованию структуры отдела культуры, молодежной политики и спорта;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка в отделе и учреждениях и предприятиях культуры, спорта;

- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности отдела культуры, молодежной политики и спорта;

- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

- готовит для утверждения главой администрации Тигильского муниципального района необходимые документы по вопросам мобилизационной подготовки;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела культуры, молодежной политики и спорта;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и Трудовым договором.

4.7. Начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта несет ответственность за нарушения договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы отдела культуры, молодежной политики и спорта. 

5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

5.1. Работники отдела культуры, молодежной политики и спорта являются муниципальными служащими администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением главы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» по представлению начальника отдела.

5.2. Работники отдела культуры, молодежной политики и спорта в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.

5.3. Отдел культуры, молодежной политики и спорта обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда». 

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА 

6.1. Реорганизация и ликвидация отдела культуры, молодежной политики и спорта, а также внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Камчатского края и нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район».

6.2. В случае ликвидации отдела культуры, молодежной политики и спорта имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.