Печать

РЕШЕНИЕ девятнадцатой сессии третьего созыва

«17» сентября 2015 г. № 10

Об утверждении Положения об управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального
образования «Тигильский муниципальный район»

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 19.03.2015 № 23 «О внесении изменений в структуру администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу:
- решение Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 30.01.2007 № 26 «Об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
- решение Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 29.03.2011 № 25 «О внесении изменений в положение «Об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 31.01.2007 № 8»;
- решение Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 14.12.2011 № 20 «О внесении изменений в положение «Об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
- решение Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 17.03.2014 № 15 «О внесении изменений в решения Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 29.03.2011 № 25 и от 14.12.2011 № 20 «О внесении изменений в положение «Об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 30.01.2007 № 26;
- решение Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 18.12.2014 № 14 «О внесении изменений в положение «Об отделе культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Панорама».

Заместитель председателя Собрания
депутатов муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» Н.И. Самедова


Приложение к решению Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от «17» сентября 2015 года № 10

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТИГИЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - Управление культуры) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район». Управление культуры относится к типу казенных учреждений.
1.2. Управление культуры является правопреемником отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» на основании решения Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 19.03.2015 № 23 «О внесении изменений в структуру администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.3. Управление культуры является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, гербовую печать, штампы и бланки с изображением официальной символики муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и своим полным наименованием.
1.4. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», нормативными правовыми актами муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» и настоящим Положением.
1.5. Управление культуры подчиняется в своей деятельности администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – Администрация) и несет ответственность перед Администрацией за выполнение возложенных на него задач.
1.6. В ведении Управления культуры находятся муниципальные учреждения культуры.
1.7. Управление культуры осуществляет руководство учреждениями культуры, находящимися на территории Тигильского муниципального района, в соответствии с полномочиями муниципального образования «Тигильский муниципальный район», вне зависимости от ведомственной принадлежности.
1.8. Управление культуры от имени администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, законами Камчатского края и нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», представляет интересы администрации Тигильского муниципального района в соответствии с Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Положением об администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и настоящим Положением.
1.9. Полное официальное наименование управления - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
Сокращенное официальное наименование - управление культуры администрации Тигильского муниципального района.
1.10. Юридический адрес Управления культуры: 688600, Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская, д. 17.

2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

2.1. На управление культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, молодежной политики и спорта, отнесенных к компетенции муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «село Тигиль».
Управление культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, спорта, молодежной политики в случае их передачи муниципальному образованию «Тигильский муниципальный район» законами Российской Федерации, законами Камчатского края.
Основными направлениями деятельности Управления культуры являются:
- организация библиотечного обслуживания межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения «село Тигиль»;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тигильского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения «село Тигиль» услугами организаций культуры; организация культурно-просветительских и массовых развлекательных мероприятий, концертов, фестивалей, праздников районного масштаба;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тигильского муниципального района; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении «село Тигиль»;
- создание муниципальных музеев;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении «село Тигиль»;
- обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта; организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Тигильского муниципального района; обеспечение условий для развития на территории поселения «село Тигиль» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в поселении «село Тигиль»;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения «село Тигиль», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения «село Тигиль»;
- вопросы мобилизационной подготовки в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
- иные вопросы в сфере культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Задачами Управления культуры являются:
- создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
- обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
- создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
- обеспечение доступности культуры, спорта для жителей Тигильского муниципального района;
- сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
- создание условий по развитию физической культуры, массового спорта в целях всестороннего и гармоничного развития личности, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения;
- осуществление социальной политики по защите интересов молодежи, создание условий для адаптации к самостоятельной жизни;
- обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление культуры выполняет следующие функции:
- осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в части развития культуры, молодежной политики, спорта и обеспечения культурного обслуживания населения, муниципальных программ развития культуры, спорта муниципального образования «Тигильский муниципальный район», принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры, молодежной политики, спорта и его последующей корректировке;
- является распорядителем бюджетных средств муниципального образования «Тигильский муниципальный район» для подведомственных учреждений. Управление культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и направляет их в орган, исполняющий бюджет муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
- формирует и контролирует исполнение муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для учреждений культуры - получателей бюджетных средств муниципального образования «Тигильский муниципальный район» с учетом норматива финансовых затрат;
- утверждает бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений культуры;
- выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;
- вносит предложения о создании муниципальных учреждений в сфере культуры, спорта, молодежной политики, в том числе межпоселенческих, необходимых для осуществления полномочий администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» по решению вопросов местного значения;
- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
- осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в подведомственной сфере деятельности;
- взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, молодежной политики и спорта в Тигильском муниципальном районе, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение деятельности учреждений культуры;
- при заключении соглашений о передаче иному муниципальному образованию части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Тигильский муниципальный район» участвует в подготовке и согласовании документов в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта муниципального образования «Тигильский муниципальный район», и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- координирует участие учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
- осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры (автономных, бюджетных, казенных);
- обеспечивает в пределах своей компетенции осуществление полномочий по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- выполняет иные функции в сфере культуры, молодежной политики, спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», нормативными правовыми актами сельского поселения «село Тигиль».

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

3.1. Финансовое обеспечение Управления культуры осуществляется из бюджета муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
Управление культуры осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю.
3.2. Порядок финансового обеспечения осуществляется на основании бюджетной сметы Управления культуры, составляемой ежегодно и утверждаемой распорядителем средств бюджета в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
3.3. Управление культуры может наделяться имуществом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», которое закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление культуры в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Управлением культуры (далее по тексту - Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.
Управление культуры не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Собственник имущества, закрепленного за Управлением культуры, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.4. В случае уменьшения Управлению культуры бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Управлением культуры бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Управление культуры обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) по количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
3.5. Управление культуры отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления культуры несет собственник имущества.
3.6. Управление культуры обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом.
3.7. Управление культуры не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению культуры не предоставляются.

4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

4.1. Управление деятельностью Управления культуры осуществляется начальником Управления культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Положением «Об администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.
4.2. Начальник Управления культуры назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район». Начальник Управления культуры подотчетен в своей деятельности главе администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
4.3. Начальник Управления культуры осуществляет руководство текущей деятельностью Управления культуры, обеспечивает выполнение возложенных на него задач, несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления культуры и решение вопросов местного значения муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в сфере культуры, молодежной политики и спорта, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами муниципального образования «Тигильский муниципальный район», нормативными правовыми актами сельского поселения «село Тигиль».
4.4. Начальник Управления культуры действует от имени Управления культуры без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.5. Начальник Управления культуры:
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;
- утверждает структуру и штатное расписание Управления культуры в пределах установленных Администрацией фонда оплаты труда и численности работников (в том числе муниципальных служащих), смету расходов на содержание Управления культуры в пределах, установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;
- в установленном действующим законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления культуры;
- распределяет обязанности между работниками Управления культуры;
- принимает решения о премировании, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления культуры;
- по согласованию с главой администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры;
- принимает решения о премировании, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных Управлению культуры;
- представляет в установленном порядке к присвоению почетных званий, к награждению грамотами и наградами Тигильского муниципального района особо отличившихся работников Управления культуры;
- содействует повышению квалификации или профессиональной подготовке сотрудников Управления культуры и подведомственных учреждений культуры;
- совершает в установленном порядке сделки от имени Управления культуры;
- в установленном порядке осуществляет управление имуществом, находящимся в оперативном управлении Управления культуры;
- заключает в установленном порядке соглашения и договоры от Управления культуры;
- организует ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление отчетности об исполнении бюджетной сметы на содержание Управления культуры;
- осуществляет функции распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание Управления культуры и реализацию возложенных на Управление культуры задач;
- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления культуры бюджетных средств;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления культуры;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
- готовит для утверждения главой администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» необходимые документы по вопросам мобилизационной подготовки;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в установленной сфере деятельности;
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством срок;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления культуры;
- решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Управления культуры.
4.6. Для ведения бухгалтерского учета и отчетности в Управлении культуры и подведомственных учреждениях при Управлении культуры создается централизованная бухгалтерия, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением о централизованной бухгалтерии управления культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утверждаемым постановлением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
4.7. При Управлении культуры могут создаваться общественные советы из числа руководителей муниципальных учреждений культуры, представителей общественных организаций.
4.8. Делопроизводство Управления культуры ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1. Трудовые отношения работников регулируются трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе (для муниципальных служащих) и заключенными с ними трудовыми договорами.
5.2. Работники в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления культуры, а также внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.