Действует на основании Положения об отделе, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 27 ноября 2009 г. № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе социального развития и труда администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
1. Общие положения
1.1. Отдел социального развития и труда является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и подчиняется в своей деятельности администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», в лице главы администрации.
1.2. Отдел социального развития и труда осуществляет на территории Тигильского муниципального района полномочия и обязанности в области социальной защиты и поддержки населения, социального обслуживания населения, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных или не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, по назначению, расчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, обеспечения мерами социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, труда и охраны труда, возложенные на отдел администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.3. Отдел социального развития и труда в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными целевыми Программами и другими федеральными нормативными законами и актами в отношении возложенных полномочий и обязанностей, приказами и указаниями Министерства социального развития и труда Российской Федерации, Законами Камчатского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатского края, другими краевыми нормативными актами, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и Главы администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» по вопросам, отнесенным к деятельности отдела, настоящим Положением.
1.4. Отдел социального развития и труда возглавляет начальник, назначаемый распоряжением главы администрации.
1.5. Отдел социального развития и труда является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печать, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.6. Полное официальное наименование отдела - отдел социального развития и труда администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» «тип - муниципальное казенное учреждение».
1.7. Отдел социального развития и труда может выступать истцом, ответчиком и иной стороной в судебных и иных органах в пределах своих полномочий и обязанностей.
1.8. Юридический адрес отдела социального развития и труда: 688600, Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль ул. Партизанская, д.17.
1.9. Отдел социального развития и труда является правопреемником отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.10. Отдел социального развития и труда администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» может выполнять функции и полномочия учредителя бюджетных, казенных и автономных учреждений социальной защиты и обслуживания населения.
2. Задачи и функции отдела социального развития и труда
2.1. Основными задачами отдела социального развития и труда является:
2.1.1. Осуществление мер по практической реализации государственной политики в части переданных обязанностей и полномочий.
2.1.2. Защита прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социальным вопросам.
2.1.3. Участие в разработке предложений по организации работы при осуществлении переданных обязанностей и полномочий.
2.1.4. Разработка и реализация социальных и иных программ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
2.1.5. Внедрение современных технологий, создание автоматизированной системы обработки информации.
2.1.6. Информирование населения района и разъяснение нормативных документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела социального развития и труда.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами и полномочиями отдел социального развития и труда осуществляет следующие функции:
2.2.1. В области социального обслуживания населения:
-организует работу по социальному обслуживанию населения в соответствии с действующим законодательством;
-готовит проекты муниципальных правовых актов и вносит предложения в администрацию Тигильского муниципального района по социальному обслуживанию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
-представляет работников системы социального обслуживания к почетным званиям, правительственным и ведомственным наградам и осуществляет другие меры поощрения;
-утверждает учредительные документы муниципальных учреждений социального обслуживания населения, вносит в них в установленном порядке изменения;
-издает приказы, готовит инструктивно-методические письма по деятельности учреждений социального обслуживания населения;
-осуществляет контроль за использованием предоставленных для осуществления полномочий муниципальным учреждениям социального обслуживания населения финансовых средств и материальных ресурсов по целевому назначению;
-решает вопросы морального, материального поощрения, дисциплинарной ответственности руководителей учреждений социального обслуживания;
- запрашивает информацию о деятельности учреждений социального обслуживания населения Тигильского муниципального района в пределах своих полномочий и по поручению вышестоящих органов управления социального обслуживания населения, предоставляет в уполномоченные органы администрации Камчатского края отчеты;
-совместно с органами местного самоуправления Тигильского муниципального района проводит работу по выявлению граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;
-контролирует предоставление льгот установленных законодательством пожилым гражданам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
-принимает на работу и увольняет руководителей подведомственных учреждений социальной защиты, ведет учет их рабочего времени, предоставляет гарантии и льготы, контролирует выполнение работы, применяет меры поощрения и наказания по результатам работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
-ведет прием и учет лиц, обращающихся в отдел по вопросу направления в учреждения социальной защиты, оказывает содействие в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых, инвалидов, детей – инвалидов; и отправке их в эти учреждения.
2.2.2. В области социальной защиты и поддержки:
-оказывает содействие в получении льгот установленных законодательством для ветеранов труда, инвалидов, семей детей-инвалидов, жертв политических репрессий, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, тружеников тыла, участников ВОВ, вдов ВОВ, участников боевых действий, многодетных семей, других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
-участвует в выявлении вышеперечисленных категорий граждан, их постановки на учет и снятия с учета в учреждениях, предоставляющих льготы, вносит их в базу данных отдела;
-принимает участие в реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий ветеранов Великой отечественной войны;
-принимает меры по оказанию социальной поддержки малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
-участвует в оказании помощи по обеспечению социальной защиты граждан, оказавшихся в экстремальной ситуации, в том числе лиц без определенного места жительства, беженцев, вынужденных переселенцев;
-участвует в реализации социальных программ;
-анализирует социально-экономическое положение граждан и разрабатывает меры по улучшению их социальной защиты;
-предоставляет необходимую информацию и отчеты в Министерство социального развития и труда Камчатского края и другие органы власти по вопросам социальной защиты и поддержки граждан.
2.2.3. В области дополнительного пенсионного обеспечения:
-готовит проекты распоряжений администрации о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;
-производит назначение и выплату доплат и пенсий;
- делает расчеты и заявки на финансирование;
-производит перерасчеты, в связи с изменениями в размерах государственных пенсий или денежного содержания служащих;
-предоставляет отчеты;
-работает с получателями ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет.
2.2.4. В области социальной поддержки и защиты семей, имеющих детей:
-участвует в организации отдыха и оздоровления детей;
-в пределах своих полномочий реализует государственную политику в области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, территориальных программ по улучшению положения семей с детьми;
-подготавливает и предоставляет ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты и информацию по демографии в Тигильском муниципальном районе и о семьях, находящихся в социально-опасном положении;
-участвует в организации обеспечения новогодними подарками детей из социально-незащищенных семей.
2.2.5. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:
-выявляет и ведет учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;
-обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если для этого появились основания;
-готовит акты о назначении опекуна или попечителя и проекты постановлений администрации Тигильского муниципального района по вопросам, возникшим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, а также на разрешение проводить сделки с имуществом, на раздельное проживание опекуна и подопечного, о заключении договора на доверительное управление имуществом подопечных лиц;
-осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью учреждений, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
-освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
-представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой и попечительством в отношениях с любыми лицами ( в том числе и в судах), если действия опекунов или попечителей противоречат действующему законодательству;
-осуществляет учет, подборку и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;
-оказывает содействие опекунам и попечителям по выполнению ими обязанностей в отношении подопечных;
-проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, решает вопросы по обеспечению сохранности имущества подопечных;
-рассматривает заявления, жалобы и предложения по социально-правовой защите подопечных, консультирует и принимает необходимые меры.
2.2.6. В области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания населению протезно-ортопедической помощи:
-организует взаимодействие государственной службы МСЭ Камчатского края, органов здравоохранения и граждан Тигильского муниципального района в вопросах профилактики инвалидности, реализации программ медицинской реабилитации инвалидов;
-оказывает содействие в части обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;
-выявляет лиц, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, и оказывает содействие в ее получении;
-оказывает содействие для своевременного прохождения инвалидами переосвидетельствования МСЭК;
-оказывает помощь общественным организациям инвалидам в их деятельности.
2.2.7. В финансово – экономической области:
-подготавливает расчеты и обоснования для выделения средств на реализацию переданных отделу социального развития и труда государственных полномочий, выделяемых на эти цели из Федерального бюджета, бюджета субъекта, местного бюджета;
-составляет обоснованные заявки и отчеты, предусмотренных обязанностями и полномочиями для отдела, в министерства и ведомства Камчатского края, фонд социального страхования, финансовый отдел администрации района;
-ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными и правовыми актами и в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и государственную отчетность;
-осуществляет вопросы мобилизационной подготовки при переводе администрации на работу в условиях военного времени.
2.2.8..В области труда и охраны труда:
-решает задачи в области труда и охраны труда в пределах полномочий муниципальных районов;
-осуществляет контроль за выполнением требований законодательства в области охраны труда в подведомственных учреждениях социального обслуживания населения;
-ежегодно анализирует причины несчастных случаев, производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в подведомственных учреждениях социального обслуживания.
2.2.10. В части организации деятельности отдела социального развития и труда:
2.2.10.1. Утверждение штатного расписания отдела, утверждение и освобождение от должности начальника, специалистов отдела производится Главой администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в соответствии с действующим законодательством.
2.2.10.2. Руководство отделом социального развития и труда осуществляет начальник отдела, который подчиняется Главе администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
2.2.10.3. Начальник отдела социального развития и труда руководит деятельностью отдела, организует и направляет деятельность отдела на выполнение возложенных задач и осуществление им своих функций, принимает решения в отделе по всем вопросам его деятельности:
-в пределах своей компетенции издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности отдела, дает указания, поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела, осуществляет контроль за их исполнением;
-разрабатывает должностные инструкции специалистов отдела социального развития и труда и представляет их главе администрации Тигильского муниципального района для утверждения;
-распределяет обязанности между специалистами отдела;
-осуществляет контроль за деятельностью работников отдела;
-разрабатывает и направляет на рассмотрение главе администрации района проекты постановлений и распоряжений по вопросам отнесенным к компетенции отдела;
-утверждает устав и штатное расписание учреждений социального обслуживания населения, учредителем которых является отдел;
-назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений социального обслуживания населения;
-лично представляет интересы отдела во всех судебных инстанциях;
-по поручению администрации Тигильского муниципального района может представлять интересы администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
-подписывает в установленном порядке соглашения и договоры от имени отдела;
-заключает договоры и осуществляет контроль соблюдения условий, установленных соответствующими договорами;
-осуществляет функции главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных на реализацию возложенных на отдел задач;
-организует ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление отчетности об исполнении сметы доходов и расходов на выполнение возложенных на отдел задач;
-в установленном порядке осуществляет управление имуществом, находящимся в оперативном управлении отдела;
-осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
-обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной работе отдела;
-обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
-ведет прием граждан, рассматривает их заявления и жалобы;
-участвует в работе комиссий администрации Тигильского муниципального района;
-вносит предложения главе администрации о внесении изменений в структуру и штатное расписание отдела социального развития и труда, размера доплат и премиальных выплат работникам отдела;
-осуществляет другие полномочия на основании и во исполнение федерального и регионального законодательства, Устава Тигильского муниципального района, других правовых и нормативных актов.
3. Права и ответственность
3.1. В соответствии с возложенными на отдел задачами и полномочиями отдел социального развития и труда имеет право:
-запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, администраций сел района, отделов, управлений и комитетов администрации материалы, необходимые для выполнения обязанностей и полномочий;
-осуществлять выборочную проверку, предоставленных получателями социальной помощи и различных видов льгот, сведений;
-осуществлять проверку в отделениях почтовой связи, производящих выплаты денежных средств, перечисленных отделом;
-проверять правильность предоставленной организациями, учреждениями информации, необходимой для осуществления возложенных обязанностей и полномочий;
-вносить главе администрации предложения по совершенствованию форм и методов работы в отделе;
-участвовать в оперативных совещаниях администрации при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела.
3.2. Начальник Отдела социального развития и труда несет персональную ответственность перед главой администрации за осуществление задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
3.3. На время отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей возлагается на специалиста отдела, назначаемого главой администрации по согласовании с начальником отдела. Исполняющий обязанности начальника отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на отдел в период отсутствия его руководителя.
3.4. Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность специалистов отдела социального развития и труда администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» определяются должностными инструкциями, разрабатываемыми на основании настоящего Положения.
4. Взаимоотношения отдела социального развития и труда
с другими подразделениями
Отдел социального развития и труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством социального развития и труда Камчатского края, управлениями, комитетами, отделами администрации Тигильского муниципального района, с администрациями сел, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями граждан.
5. Реорганизация и ликвидация
одела социального развития и труда
Реорганизация и ликвидация отдела социального развития и труда осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Отдел является учредителем …
МУ «ТИГИЛЬСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
телефон: 2 1 - 0 0 5
адрес: с. Тигиль, ул. Соболева, дом 7,
МУ «Тигильский КЦСОН», директору Сургуцкой Е.Ю.
на электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Административный персонал Центра:
Директор - Сургуцкая Елена Юрьевна.
Зам. директора по социальным вопросам - Думбрава Галина Петровна.
Главный Бухгалтер – Гришенёва Вера Александровна.
Центр включает в себя два структурных подразделения (отделения):
1) отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) отделение круглосуточного пребывания детей и подростков.
Деятельность отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной для них среде обитания и поддержание их социального статуса. Основная задача – предоставление на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам гарантированных государством социальных услуг в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением правительства Камчатского края. В каждом селе работают специалисты Центра – социальные работники, которые оказывают социально-бытовую помощь нуждающимся гражданам.
Деятельность отделения круглосуточного пребывания детей и подростков направлена на предоставление временного проживания в Центре несовершеннолетних в возрасте от 3-х до 18 лет, оставшихся без попечения родителей или оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Дети будут временно проживать в Центре, и находиться на полном государственном обеспечении, посещать образовательные учреждения с. Тигиль.