Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
« 11 » февраля 2016 года № 25
Об утверждении положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 9, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях урегулирования градостроительной деятельности на территории Тигильского муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Ишниязова В.А., заместителя главы Администрации - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай
Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 11.02.2016 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 9 и 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс), Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
1.2. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района, цели и задачи их подготовки, а также случаи их применения.
1.3. Нормативы градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района (далее - Нормативы) - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты (минимальные расчетные показатели) обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
1.4. Нормативы разрабатываются с учетом требований градостроительного, земельного, водного, лесного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных требований действующего законодательства, а также с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей населенных пунктов, расположенных на территории Тигильского муниципального района.
1.5. Нормативы разрабатываются в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью на территории Тигильского муниципального района, установления требований к объектам градостроительного проектирования;
- обоснованного определения параметров развития территории Тигильского муниципального района при подготовке документов территориального планирования с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;
- сохранения и улучшений условий жизнедеятельности населения территории Тигильского муниципального района при реализации решений, планируемых на всех уровнях градостроительного проектирования;
- защиты прав и интересов граждан, потребителей строительной продукции, общества и государства;
- создания благоприятных условий жизнедеятельности и здоровья населения;
- выполнения экологических требований, санитарных правил и нормативов, рационального использования природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.
2. Состав и виды Нормативов
2.1. Нормативы градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района подразделяются на:
1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны;
2) нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны;
3) нормативы градостроительного проектирования производственной зоны;
4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктур;
5) нормативы градостроительного проектирования коммунально-складской зоны;
6) нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования;
7) нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения;
8) нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий;
9) нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения;
10) иные нормативы градостроительного проектирования, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Нормативы включают в себя обоснование, назначение, предмет регулирования и должны предусматривать следующие разделы:
1) раздел «общие положения», содержащий анализ существующей нормативно-правовой базы по данному вопросу, информацию об использованных при разработке документа нормативных правовых актах, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов;
2) раздел «основные понятия и термины», содержащий расшифровку понятий и терминов, которые используются в нормативах;
3) раздел (ы), содержащий (ие) непосредственно информацию о Нормативах;
4) прилагаемые таблицы, схемы, расчетные показатели и формулы;
5) иные разделы.
2.3. Нормативы должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий на территории Тигильского муниципального района, учитывающие индивидуальные особенности и потребности застройки на территории Тигильского муниципального района объектами капитального строительства, обеспечивающие безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности населения, если такие нормативы не установлены законодательством о техническом регулировании и не содержатся в технических регламентах.
2.4. Нормативы градостроительного проектирования на территории Тигильского муниципального района, содержащие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, не могут быть ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования Камчатского края.
3. Порядок подготовки и утверждения Нормативов
3.1. Решение о подготовке местных нормативов принимает глава Администрации Тигильского муниципального района.
3.2. Уполномоченным органом по подготовке Нормативов является Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район (далее - Комитет).
3.3. Подготовленный в установленном порядке проект Нормативов подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов муниципального образования, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.tigil.ru не менее чем за два месяца до их утверждения.
3.4. Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления сельских поселений Тигильского муниципального района, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в Комитет с предложением о внесении изменений в Нормативы в течение 30-ти дней после их официального опубликования.
3.5. По истечении указанного срока Комитет вносит в проект Нормативов поступившие замечания, либо считает проект согласованным без замечаний.
3.6. Местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются Решением сессии Собрания депутатов Тигильского муниципального района.
3.7. В случае вступления в действие новых федеральных или региональных нормативных правовых актов, иных нормативных документов, изменяющих требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иных требований, влияющих на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в Нормативы вносятся соответствующие изменения и также утверждаются решением сессии Собрания депутатов Тигильского муниципального района.
4. Применение Нормативов
4.1. Нормативы учитываются:
- при подготовке, согласовании и утверждении (корректировке) документов территориального планирования Территории Тигильского муниципального района;
- при подготовке, согласовании и утверждении (корректировке) инженерных изысканий, проектной документации;
- при принятии решений о развитии застроенных территорий и заключении соответствующих договоров.
4.2. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, содержащиеся в Нормативах, применяются в отношении планируемых к строительству объектов капитального строительства и благоустройства и подлежащих застройке территорий (земельных участков).
4.3. Параметры земельных участков, объектов капитального строительства и благоустройства, в существующей застройке, не соответствующие минимальным расчетным показателям обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности Нормативов, должны приводиться собственниками этих объектов недвижимости в соответствие с Нормативами, в случае если дальнейшая эксплуатация таких зданий, строений и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей, а также при наличии соответствующих градостроительных, социально-экономических и других условий.
4.4. Обязательные нормативы подлежат применению всеми предприятиями и организациями независимо от формы собственности и принадлежности, гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью или осуществляющими индивидуальное строительство, а также общественными и иными организациями - участниками градостроительной деятельности на территории Тигильского муниципального района.
4.5. Рекомендуемые нормативы применяются по усмотрению исполнителя (производителя продукции) или по требованию заказчика.
4.6. При изменении разрешенного использования земельного участка, функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений их использование должно осуществляться с применением действующих Нормативов в соответствии с их новым назначением.