ПРИКАЗ
№ 42 «П» от 17.06.2014 года
Об утверждении порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств перед Тигильским муниципальным районом
В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств перед Тигильским муниципальным районом, согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
Заместитель главы администрации-
Начальник финансового управления М.В.Тищенко
ПРИЛОЖЕНИЕ к Приказу от 17.06.2014 №42«П»
П О Р Я Д О К
оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств перед Тигильским муниципальным районом
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий и поручительств, принимаемых финансовым управлением администрации Тигильского муниципального района (далее – Финансовое управление) в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц и муниципальных образований (далее – Должник) по возврату средств бюджета Тигильского муниципального района (далее – районный бюджет), предоставляемых на возвратной основе в форме бюджетного кредита, либо в обеспечение регрессных требований Финансового управления по предоставляемым юридическим лицам и муниципальным образованиям сельских поселений Тигильского муниципального района муниципальным гарантиям Тигильского муниципального района.
2. Банковская гарантия или поручительство должны обеспечивать исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств перед Тигильским муниципальным районом либо обязательств перед Тигильским муниципальным районом, возникших в случае исполнения муниципальной гарантии в порядке регресса.
3. Банковская гарантия либо поручительство третьего лица должны быть безотзывными и совершены в письменной форме.
4. Для оценки надежности банковской гарантии в финансовое управление должны быть представлены следующие документы:
- оригинал банковской гарантии;
- заверенная копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
- документ, подтверждающий полномочия лица на совершение сделок от имени кредитной организации;
- справка кредитной организации об общем объеме предоставленных банковских гарантий на дату выдачи гарантии;
- баланс кредитной организации (оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;
- расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных экономических нормативов за последние два квартала, с приведением диапазона допустимых значений.
5. Решение о принятии банковской гарантии принимается при соблюдении кредитной организацией следующих условий:
- продолжительность деятельности кредитной организации с даты ее регистрации составляет не менее 5 лет;
- выполнение кредитной организацией на каждую отчетную дату в течение последних 6 месяцев обязательных экономических нормативов Банка России, действующих на момент принятия гарантии (норматив достаточности собственных средств (капитала) (Н1), норматив мгновенной ликвидности (Н2), норматив текущей ликвидности (Н3), норматив долгосрочной ликвидности (Н4);
- отсутствие у кредитной организации убытков за два последних квартала;
- непревышение общего объема выданных банковских гарантий (включая рассматриваемую к принятию гарантию) 50% собственного капитала кредитной организации.
6. Для оценки надежности (ликвидности) поручительства в финансовое управление должны быть представлены следующие документы:
- письмо юридического лица о согласии выступить поручителем по обязательствам должника;
- нотариально заверенные копии учредительных документов поручителя, включая приложения и изменения;
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о поручителе как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до ее предъявления;
- документ, подтверждающий согласие уполномоченного органа управления поручителя на совершение сделки по предоставлению поручительства в обеспечение исполнения обязательств должника перед Тигильским муниципальным районом;
- справка налогового органа о состоянии расчетов поручителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей;
- справка о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом;
- копии бухгалтерских отчетов поручителя за предшествующий год и на последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками к ним, с отметкой налогового органа об их принятии с расшифровкой статей баланса об основных средствах, о незавершенном строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, досрочных финансовых вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности, долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской задолженности (по каждому виду задолженности);
- копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за предшествующий год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку);
- справка о величине чистых активов (рассчитывается по данным бухгалтерского баланса по формуле):
Чистые активы = Активы для расчета - Пассивы для расчета
(стр.300 – стр. 244 – стр. 252) (стр.450 + стр.590 + стр.610 + стр.620 + стр.630 + стр. 650 + стр. 660)
7. Финансовое управление вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии и поручительства.
8. Финансовое управление на основании представленных документов осуществляет анализ финансового состояния юридических лиц, предоставляющих обеспечение исполнения обязательств должника, а также оценку достаточности и соответствия предложенного обеспечения исполнения обязательств должника требованиям законодательства Российской Федерации и возможности его принятия.
9. С учетом результатов анализа и оценки Финансовое управление принимает одно из следующих решений:
о принятии банковской гарантии (поручительства) в обеспечение обязательств должника перед Тигильским муниципальным районом;
об отказе в принятии банковской гарантии (поручительства) в обеспечение обязательств должника перед Тигильским муниципальным районом;
10. При отказе в принятии банковской гарантии (поручительства) в обеспечение обязательств должника Финансовое управление направляет мотивированный ответ.
11. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком документы должны быть подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.
Документы и иные материалы, полученные Финансовым управлением в соответствии с настоящим Порядком, не возвращаются.