Печать

Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию на межселенных территориях Тигильского муниципального района

 В целях выполнения отдельных положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг», рекомендаций президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления (п.9 Протокола заседания президиума Совета от 27.01.2011 № 4), в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию на межселенных территориях Тигильского муниципального района.
2. Контроль за исполнением регламента возложить на отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищной политики администрации Тигильского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай 


Административный регламент 

предоставления администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию на межселенных территориях Тигильского муниципального района

 

Содержание

 

I

Общие положения

3

II

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги по выдаче Разрешений

4-8

III

Требования к организации и местам предоставления муниципальной услуги

9

IV

Административные процедуры

9-11

V

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

11-12

VI

Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставления муниципальной услуги

12-13

 

Приложения

 

Административныйрегламент

 

предоставленияадминистрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство

иввод объектов в эксплуа­тацию на межселенных территориях Тигильского муниципальногорайона.

I. Общиеположения.

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство иразрешений на ввод объектов в эксплуа­тацию на межселенныхтерриториях Тигильского муниципального района (далее – муниципальная услуга)разработан в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг иопределяет сроки и последовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдачеразрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (далее – Разрешение) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от29.12.2004 № 190-ФЗ;

- Федеральным закономот 6.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации»;

- Законом Корякского автономного округа от 9.11.2004 №338-ОЗ
«О территории и границах муниципального образования "Тигильский муниципальныйрайон»;

- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию»;

- Приказом Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 19.10. 2006 № 120 «Об утверждении Инструкциио порядке заполнения формы разрешения на строительство»;

- Приказом Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 19.10.2006 № 121 «Об утверждении инструкции о порядкезаполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

1.3.Предоставление муниципальной услуги по выдаче Разрешений осуществляетсяадминистрацией Тигильского муниципального района применительно к объектамместного значения, расположенных на межселенных территориях Тигильскогомуниципального района, в соответствии с её компетенцией.

1.4. Предоставление муниципальной услуги по выдачеРазрешений включает в себя следующие административные процедуры:

- выдача Разрешений;

- отказ в выдаче Разрешений;

- продление срока действия Разрешения на строительство;

- отказ в продлении срока действия Разрешения настроительство;

1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

II. Порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче Разрешений настроительство и ввод.

2.1. Порядок и информированиео правилах предоставления муниципальной услуги Специалистомотдела ЖКХ, строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищнойполитике администрации Тигильского муниципального района (далее – Специалистотдела) по выдаче Разрешений:

2.1.1. Местонахождение администрации Тигильскогомуниципального района: Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул.Партизанская, 17.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

688600, Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская,17, администрация Тигильского муниципального района.

Электронный адрес для направления обращений: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Телефон: (41537) 21-232; телефон/факс (41537) 21-232;

Сайт администрации Тигильскогомуниципального района:

www. tigil.ru

Часы работы администрации Тигильского муниципальногорайона:

Понедельник- пятница

09.00 – 18. 00

Перерыв на обед

13.00 - 14.00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

Часы работы и приёма посетителей специалистом отдела жилищно- коммунального хозяйства,строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищной политики администрации Тигильскогомуниципального района, (далее специалистом) непосредственно осуществляющимрассмотрение и выдачу Разрешений:

Понедельник- пятница

09.00 – 17.00

Перерыв на обед

13.00 – 14.00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

2.1.2. Информированиео предоставлении муниципальной услуги по выдаче Разрешений, можетосуществляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

2.1.3. Приинформировании по письменным обращениям ответ на обращение направляетсяпочтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней смомента поступления письменного обращения.

2.1.4. Приинформировании по телефону Специалист отдела обязан,в соответствии с поступившим запросом, предоставить информацию:

- о входящем номере, под которым зарегистрировано всистеме делопроизводства администрации Тигильского муниципального районазаявление о выдаче Разрешения;

- о нормативных правовых актах по вопросам выдачиРазрешения;

- о перечне необходимых документов для полученияРазрешения;

- о требованиях, предъявляемых к документам, прилагаемым к заявлению;

- о месте размещения на официальном сайте Тигильского муниципальногорайона информации о форме разрешений;

- о порядке, сроках завершения оформления документов ивозможности их получения.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения.

2.1.5. Приинформировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечисленнымв пункте 2.1.4., направляется наэлектронный адрес заявителя в срок, не превышающий трёх рабочих дней со дняпоступления обращения.

В иных случаях ответ на обращение направляется поэлектронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 днейсо дня поступления обращения.

2.2.Срок предоставления муниципальной услуги.

2.2.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче Разрешения осуществляется в срок,определённый статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерацииот 29.12.2004 № 190 – ФЗ, и составляет10 дней со дня поступления заявления.

2.2.2.Муниципальная услуга по выдаче Разрешения предоставляется на основанииписьменного заявления, оформленного в соответствии с Приложением № 1 к административному регламенту.

Письменное заявление может быть направлено почтовымотправлением или доставлено заявителем непосредственно в администрацию Тигильскогомуниципального района.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

2.3.1. Для получения разрешения настроительство юридическим лицом к заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- правоустанавливающие документы наземельный участок;

- градостроительный план земельногоучастка;

- материалы, содержащиеся в проектнойдокументации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организацииземельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планомземельного участка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичныхсервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организацииземельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределахкрасных линий, утверждённых в составе документации по планировке территории- применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурныерешения;

- сведения об инженерномоборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения собозначением мест подключения проектиремого объекта капитального строительствак инженерным сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительстваобъекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносуили демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

- положительное заключениегосударственной экспертизы проектной документации применительно к проектнойдокументации объектов, подлежащей государственной экспертизе в соответствии состатьёй 49 Градостроительного Кодекса РФ;

- разрешение на отклонение отпредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение в соответсвии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

2.3.2. К заявлению может прилагаться положительноезаключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.3.3. Для получения разрешения на строительство объекта физическим лицом к заявлению прилагаются следующиедокументы:

-документ, удостоверяющий личность;

-правоустанавливающие документы на земельный участок;

-градостроительный план земельного участка;

-схему планировочной организации земельного участка с обозначением местаразмещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.3.4. Дляполучения разрешения на ввод объекта в эксплуа­тацию к заявлению заявителем, независимо от формы собственности прилагаютсяследующие документы:

-документ, удостоверяющий личность;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приёмки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства на основании договора);

- документ,подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметровпостроенного объекта капитального строительства проектной документации иподписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющимстроительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительствана основании договора), за исключением случаев осуществления строительстваобъектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного объектакапитального строительства техническим условиям и подписанные представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- техническогообеспечения (при их наличии);

- схему, отображающую расположение построенного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства на основаниидоговора);

- заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственного строительногонадзора) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации или заключениегосударственного экологического контроля в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

2.4. Администрация Тигильскогомуниципального района в течение 10 дней с даты получения документов выдаётРазрешение, либо оформляет отказ в рассмотрении заявления.

2.5. Основание для отказа в выдачеРазрешения.

2.5.1. Основанием для отказа врассмотрении заявления является отсутствие документов, предусмотренных п. 2.3.,или несоответствие представленных документов требованиям градостроительногоплана земельного участка, а также:

- для получения разрешения настроительство объекта капитальногостроительства:

- несоответствие требованиям,установленном в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешённогостроительства;

- для получения разрешения на вводобъекта в эксплуатацию:

- несоответствие объекта капитальногостроительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметровпостроенного объекта капитального строительства проектной документации (кромеобъектов индивидуального жилищного строительства);

- невыполнение застройщиком обязанности передать ворган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитальногостроительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копиирезультатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделовпроектной документации, предусмотренных законом, или один экземпляр копии схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности.

2.5.2. В продлении срока действия Разрешенияна строительство объекта капитального строительства должно быть отказано вслучае, если строительство объекта капитального строительства не начаты до истечения установленного п. 2.6.1. настоящегоадминистративного регламента срока подачи заявления о продлении срока действияразрешения на строительство объекта капитального строительства.

2.6. Срок действия Разрешения.

2.6.1. Разрешение на строительство объектакапитального строительства выдаётся на срок предусмотренный проектоморганизации строительства объекта или устанавливается, исходя из времени, необходимогодля строительства объекта.

Срок действия Разрешения настроительство может быть продлён позаявлению застройщика, поданному не менее, чем за шестьдесят дней до истечениясрока действия такого Разрешения.

Срок действия Разрешения настроительство при переходе права собственности на земельный участок и объектыкапитального строительства сохраняется.

2.6.2. Разрешение на ввод объекта вэксплуатацию является бессрочным.

2.7. Разрешение явлется документом, дающимправо владельцам на осуществление соответствующего вида деятельности.

III. Требования к организации и местам предоставлениямуниципальной

услуги

3.1.Информирование заявителей, заполнение необходимых документов заявителем производитсяв отделе жилищно-коммунальногохозяйства, строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищнойполитики администрации Тигильского муниципального района с обеспечением бланками заявлений иписьменными принадлежностями.

3.2. Требования к оснащению помещения отдела жилищно-коммунальногохозяйства, строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищнойполитики администрации Тигильского муниципального района:

3.2.1. Помещение для предоставления муниципальнойуслуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером для работы специалиста отдела с возможностью печати.

3.3. Требования к оформлению визуальной, текстовой информации.

3.3.1. Тексты информационных материалов печатаютсяудобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные местаподчеркиваются.

3.4. Требования к местам информирования заявителей,получения информации и заполнения необходимых документов.

3.4.1. Место информирования, предназначенное дляознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется стульями истолом для возможности оформления документов, информационным стендом, накотором содержится следующая информация:

- образцы заявлений;

- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги.

- основания отказа в выдаче Разрешения настроительство объекта капитального строительстваи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- основания отказа в продлении срокадействия Разрешения на строительство объекта капитального строительства;

- порядок обжалования действий (бездействия), решений,принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.5. Требования к местам для приема заявителей.

3.5.1. Рабочее место Специалистаотдела, рассматривающего заявлениеи проверяющего предоставленные документы, атакже осуществляющего оформление Разрешения, должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим устройствам.

3.5.2. Специалистом отделаодновременно ведется прием только одного посетителя.

IV.Административные процедуры

4.1. Оформление и выдача Разрешений.

4.1.1. Основанием дляприема документов на предоставление муниципальной услуги является обращениезаявителя с пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги попочте с комплектом документов, заверенных надлежащим образом.

4.1.2. Регистрация полученного заявления иприсвоение ему входящего номера осуществляется специалистом канцилярии администрации Тигильскогомуниципального района, ответственным за делопроизводство, не позднее дня,следующего за днём получения заявления. При регистрации заявлению присваиваетсяномер в соответствии с номенклатурой дел администрации Тигильского муниципального района.

4.1.3. Зарегистрированное заявлениепредставляется на визирование главе администрации Тигильского муниципальногорайона (замещающему его должностномулицу).

Глава администрации Тигильскогомуниципального района (замещающее его должностное лицо) в течение рабочего днянаправляет заявление в Комитет поуправлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации Тигильскогомуниципального района (далее Комитет).

4.1.4. Председатель Комитета направляетзаявление Специалисту отдела в обязанностикоторого входит проверка документов на соответствие установленным требованиям иподготовка Разрешения.

Фамилия Специалистаотдела фиксируется в регистрационном журнале.

4.1.5. Специалистомотдела осуществляется проверка предоставленных документов. Срок проверкине должен превышать трёх дней с момента регистрации заявления.

4.1.6. В случае установления фактапредоставления заявителем неполного комплекта документов, недостоверной илиискажённой информации, специалист отдела готовитпроект уведомления об отказе в рассмотрении заявления на выдачу Разрешения.

В уведомлении указывается основаниедля отказа и к нему прилагается весь пакет представленных документов.

Уведомление визируется Председателем комитета иподписывается главой администрации Тигильского муниципального района (замещающим его должностным лицом), послечего ему присваивается исходящий номер в соответсвии с номенклатурой деладминистрации Тигильского муниципального района.

Уведомление направляется заявителюпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается лично заявителюпод роспись.

4.1.7. В случае, если представленныезаявителем документы соответствуют установленным требованиям, Специалист отдела в семидневный срок оформляетРазрешение.

В Разрешении указываются следующиеданные:

- полное название организации или фамилия, имя, отчество гражданина;

- почтовый индекс и адрес;

- номер Разрешения с кодом региона;

- наименование органа, выдающего Разрешение;

- разрешённый вид деятельности;

- полное название объекта в соответствие с проектом;

- адрес или место нахождения объекта;

- другие условия Разрешения.

4.1.8. Разрешение подписывается главой администрацииТигильского муниципального района (замещающим его должностным лицом) изаверяется печатью.

4.2. Контрольный экземпляр Разрешенияс комплектом направленных заявителем документов хранится в системе делопроизводстваадминистрации Тигильского муниципального района.

4.3. Направление оригинала Разрешенияпочтовым отправлением осуществляется специалистомканцилярии администрации Тигильского муниципального района,ответственным за делопроизводство или вручается лично заявителю под роспись.

4.4. Специалистотдела подготовивший разрешение на строительство объекта капитальногостроительства в трёхдневный срок со дня выдачи такого Разрешения направляет егокопию в инспекцию государственного строительного надзора Камчатского края

V. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется Председателем Комитета.

5.2. Специалист отделаответственный за предоставление коммунальной услуги, несет персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур,установленных настоящим административным регламентом.

Персональная ответственность Специалистаотдела закрепляется в егодолжностной инструкции.

5.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения Специалистом отдела нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, атакже положений административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контролясоставляет один раз в полгода.

5.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста.

По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей, осуществляетсяпривлечение виновного лица к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.5.Проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя.

VI. Порядок обжалования действий (бездействий)должностного

лица припредоставлении муниципальнойуслуги.

6.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) входе предоставления муниципальной услуги.

6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут бытьрешения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

6.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в отделеинформацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

6.4. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия(бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренномзаконодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд впорядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражныхсудах.

Загрузить Приложения