Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

№ 472 « 06 » декабря 2011года ​ 

Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Во исполнение требований части 5 статьи 7.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях регламентации процедур межведомственного обмена информацией и документами, необходимыми для предоставления государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок требования документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия, администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурными подразделениями администрации от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2.​Утвердить Порядок подготовки и направления администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурными подразделениями администрации ответа на требование о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. ​Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»​ С.И.Бородай

1. Порядок требования документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия, администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурными подразделениями администрации от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (далее – «Порядок»), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Настоящий Порядок регулирует действия должностных лиц администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурных подразделений администрации при подготовке, направлении межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – «запрос»), получении ответа на запрос.
3. При предоставлении муниципальной услуги администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурные подразделения администрации направляют запрос в те органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и (или) информация (далее – «органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация»).
4. От имени администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурных подразделений администрации запросы подписывают, в том числе электронной подписью, глава администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», руководители структурных подразделений администрации.
5. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурные подразделения администрации вправе запрашивать документы и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, только при наличии поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги.
6. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурные подразделения администрации вправе требовать в соответствии с настоящим Порядком только документы и (или) информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления муниципальной услуги.
7. Запрос должен содержать сведения, предусмотренные ст. 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
8. Если документ и (или) информация находятся в распоряжении администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», в том числе структурного подразделения администрации, то такой документ и (или) информация запрашиваются в соответствии с правилами делопроизводства администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации.
9. Должностные лица администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурных подразделений администрации с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги:
 оформляют запрос в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом предоставления муниципальной услуги;
 передают на подпись оформленные запросы главе администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», руководителю структурного подразделения администрации;
 регистрируют запросы в установленном порядке;
 направляют запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.
10. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными правовыми актами Тигильского муниципального района предусмотрено предоставление документов и (или) информации только при наличии согласия лица на предоставление таких документов (или) информации или обработку иным образом его персональных данных, к запросу прилагается соответствующее согласие.
11. Направление запросов осуществляется следующими способами:
 почтовым отправлением;
 курьером, под расписку;
 с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
 иными способами, не противоречащими законодательству.

12. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение самостоятельно определяют способ направления запроса.
13. Если администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение администрации и орган (организация), в распоряжении которого находится документ и (или) информация, подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
14. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном законодательством порядке.
15. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде.
16. При формировании запроса в электронном виде, дополнительно к запросу прикладывается документ, содержащий согласие лица на предоставление сведений или обработку иным образом его персональных данных, в виде электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе.
17. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе.
18. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, согласие лица на предоставление сведений или обработку иным образом его персональных данных, направляется в форме документа, сформированного на бумажном носителе (оригинала или заверенной копии согласия). Если согласие было дано заявителем в форме электронного документа или в форме электронной копии документа, сформированного в электронном виде, то такое согласие переводится на бумажный носитель и заверяется главой администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» или руководителем структурного подразделения администрации.
19. Днем направления запроса считается соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
20. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
21. Если в поступившем ответе на запрос содержится уведомление, что орган (организация), в который направлялся запрос, в соответствии с действующим законодательством не располагает запрашиваемым документом и (или) информацией (запрос направлен не по подведомственности), то администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение администрации, направляет запрос в орган (организацию), указанный в поступившем уведомлении, или орган (организацию), в распоряжении которого в соответствии с действующим законодательством находится запрашиваемый документ или информация.
22. Ответ на запрос регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации.
23. Ответ на запрос приобщается к делу, открытому в связи с поступлением заявления о предоставлении муниципальной услуги, а при отсутствии дела – к документам, представленным заявителем.
24. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

1. Порядок подготовки и направления администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурными подразделениями администрации ответа на требование о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее – «Порядок»), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Настоящий Порядок регулирует действия администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурных подразделений администрации, которым направлен запрос, и их должностных лиц по приему запроса, формированию и направлению ответа на запрос в орган (организацию), направивший запрос. Ответ на запрос включает в себя документы и (или) информацию, которые были запрошены органом (организацией), направившим запрос, или уведомление об отсутствии соответствующих документов и (или) информации. При выявлении отсутствия правовых оснований у органа (организации), направившего запрос, запрашивать соответствующие документы и (или) информацию (в том числе, при направлении ненадлежаще оформленного запроса; при запросе документа и (или) информации о лице, предоставление которых требует получения согласия такого лица, если согласие отсутствует или не было приложено к запросу; при направлении запроса документов и (или) информации, предоставление которых не является необходимым согласно действующему законодательству для предоставления услуги заявителю), ответ на запрос содержит отказ в предоставлении соответствующих документов и (или) информации.
3. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурные подразделения администрации, которым направлен запрос, обязаны принять и зарегистрировать запрос.
4. Днем поступления запроса является соответственно дата поступления в распоряжение администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации почтового отправления, в котором содержится запрос (дата, указанная на уведомлении о вручении; дата, указанная в расписке о вручении запроса; дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия).
5. Прием и регистрация запросов осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации.
6. Зарегистрированный запрос передается на исполнение уполномоченному должностному лицу администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурному подразделению администрации, в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
7. В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки и ответа на запрос не может превышать пять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Камчатского края.
8. Течение срока ответа на запрос начинается со дня поступления запроса в администрацию муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение администрации.
9. Если администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение администрации не направили ответ на запрос в установленный законодательством срок, должностные лица, виновные в непредставлении документов и информации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
10. Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение администрации предоставляют документы и (или) информацию в соответствии с настоящим Порядком только в случае, если такие документы и (или) информация предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление соответствующей государственной (муниципальной) услуги. В случае, когда законодательными и (или) нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление документов и (или) информации только при наличии согласия лица на предоставление таких документов и (или) информации, проверяется наличие соответствующего согласия.
11. Должностное лицо администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации при получении запроса осуществляет следующие действия:
 устанавливает правовые основания направления запроса;
 устанавливает перечень документов и информации, которая запрошена;
 устанавливает состав сведений, изложенных в запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;
 устанавливает факт наличия таких документов и (или) информации в распоряжении администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурном подразделении администрации;
 устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и (или) информации;
 осуществляет необходимые действия для получения запрашиваемых документов и (или) информации с целью направления их органу (организации), направившему запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;
 формирует ответ на запрос.
12. При рассмотрении запроса должностное лицо администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации, в случае необходимости, взаимодействует с органом (организацией), направившим запрос, используя контактную информацию, указанную в запросе.
13. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления запроса у органа (организации), направившего запрос, должностное лицо администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации, указывает это обстоятельство в ответе на запрос, отказывает в предоставлении запрошенных документов и (или) информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение законодательного и (или) нормативного правового акта.
14. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации, в ответе на запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа и (или) информации, в том числе указание на положение нормативного правового акта.
15. Если указанные в запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для предоставления документа и (или) информации, то в ответе на запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для предоставления документа и (или) информации.
16. Необоснованный отказ в предоставлении документов и (или) информации не допускается. Должностные лица, виновные в необоснованном (незаконном) отказе в предоставлении документов и (или) информации, несут ответственность в соответствии с законодательством.
17. Документы и (или) информация включаются в ответ на запрос в виде оригиналов документов, копий оригиналов документов и информационного сообщения.
18. Ответ на запрос формируется в виде документа на бумажном носителе, электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе.
19. От имени администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации ответы на запросы подписывают глава администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» или руководители структурных подразделений.
20. Сформированный ответ на запрос направляется в орган (организацию), направившим запрос, одним из следующих способов:
 почтовым отправлением;
 курьером, под расписку;
 с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
 иными способами, не противоречащими законодательству.
21. Способ направления ответа на запрос определяется администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурным подразделением администрации самостоятельно, исходя из способа направления запроса, а также иных обстоятельств, по согласованию с органом (организацией), направившей запрос.
22. Если администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурное подразделение администрации и орган (организация), направивший запрос, подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то ответ на запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
23. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.
24. При направлении ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
25. При направлении ответа на запрос почтовым отправлением или курьером, ответ на запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», структурного подразделения администрации.
26. Днем направления ответа на запрос является соответственно дата отправления почтового отправления; дата, указанная в расписке о получении ответа на запрос; дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
27. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.