« 26 » июня 2023 года                                                                                                  № 197-р

         Заслушав информацию Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»  об обеспечении организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тигильском муниципальном районе в 2023 году, Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Принять к сведению информацию об обеспечении организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тигильском муниципальном районе в 2023 году

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

В соответствии с п.11 статьи 15  Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определены полномочия муниципального района - осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. В целях  реализации указанных полномочий в Тигильском муниципальном районе:

- постановлением от 28.02.2018 № 47 Администрации Тигильского муниципального района образована Межведомственная комиссия по вопросам организации    отдыха, оздоровления и занятости детей    в  Тигильском муниципальном районе, утверждено Положение о Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей   в  Тигильском муниципальном районе;

- распоряжением Администрации Тигильского муниципального района от 02.03.2023 № 37- ОД Утвержден Комплекс мер по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости  детей   в Тигильском муниципальном районе, в 2022 году;

- оздоровление и занятость несовершеннолетних Тигильского муниципального района организовано в соответствии  с подпрограммой «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тигильском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие образования в Тигильском муниципальном районе», утвержденной постановлением Администрации  муниципального образования «Тигильский   муниципальный район» от 11.02.2021 № 55 9 (с изменениями и дополнениями).

Детские оздоровительные лагеря дневного пребывания организованы на базе следующих общеобразовательных учреждений:

- МБОУ «Тигильская СОШ» (лагерь «Солнышко»)

- МБОУ «Усть-Хайрюзовская СОШ» (лагерь «Ромашка»);

- МБОУ «Седанкинская СОШ» (лагерь «Алые паруса»);

- МБОУ «Ковранская СШ» (лагерь «Тополёк»);

-МБОУ «Лесновская ООШ» (лагерь «Солнышко»);

- МБОУ «Воямпольская СОШ» (лагерь «Солнышко»);

-МБОУ «Хайрюзовская НШДС» (лагерь «Незабудка»).

Весенний отдых детей и подростков Тигильского муниципального района

В целях организации отдыха  в весенний период был издан и направлен в школы приказ Управления образования от 20.02.2023 года № 24-Д «Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков  в весенний период  2023 года».

                В период с 27.02.2023 по 24.03.2023 были проведены следующие подготовительные  мероприятия:

- работа по проверке спортивной инфраструктуры общеобразовательных учреждений на соответствие требованиям безопасности с представлением актов;

-    страхование детей в страховой компании «Гелиос»;

-  медицинское обследование работников пищеблоков на наличие норо-, рота-, астро- и энтеро-  вирусных возбудителей кишечных инфекций в Центре гигиены и эпидемиологии Камчатского края не ранее, чем за 3 календарных дня до выхода на работу.

 Управлением образования и общеобразовательными учреждениями: МБОУ «Усть-Хайрюзовская СОШ», МБОУ «Хайрюзовская НШДС» и МБОУ «Лесновская ООШ» была проведена работа по получению санитарно-эпидемиологических заключений на пришкольные лагеря. Санитарно-эпидемиологические заключениями данными учреждениями получены, срок действия заключений 1 год.

В весенних лагерях было оздоровлено 122 ребенка, из них: 89 детей в возрасте - от 7 до 10 лет и 33 – от 11 и старше. Продолжительность смены 5 дней. Период работы весенних лагерей: с 27 по 31 марта 2023 года, в МБОУ «Ковранская СШ», которой триместровая система обучения, весенний лагерь работал с 10 по 14 апреля 2023 года. (Триместры предполагают равномерное деление учебной нагрузки в течение учебного года: по три месяца. Каждый триместр, в свою очередь делится на две части, между которыми предполагаются рабочие каникулы).

Согласно Протокола заочного заседания Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Камчатском крае от 22.12.2022 № Пр-12-9  утверждены нормы питания из расчета 728,00 рубля в день на одного ребенка в возрасте от 6,6 до 10 лет, 835,00 рублей – на детей в возрасте от 11 лет и старше. Общая сумма на питание детей  составила 461 735 рублей.

В приоритетном порядке были охвачены оздоровительными мероприятиями дети из числа находящихся в «трудной жизненной ситуации», дети, состоящие на всех видах профилактического учета.

В весеннем лагере при МБОУ «Ковранская СШ» охват учетников составил 68%, в том числе: 

- 13 детей из многодетных, малообеспеченных семей;

- 2 детей из неполных семей;

- 2 из состоящих на ВШУ.

В весеннем лагере при МБОУ «Усть-Хайрюзовская СОШ» охват учетников составил 52%, в том числе:

- 6 детей из многодетных, малообеспеченных семей;

- 2 детей из неполных семей;

- 1 ребенок под временной опекой;

                - 4 детей состоящих на ВШУ.

В весеннем лагере при МБОУ «Седанкинская СОШ» охват учетников составил 100%:

- 7 детей из многодетных, малообеспеченных семей;

- 6 детей из малообеспеченных семей;

- 2 детей, находящихся под опекой;

- 1 ребенок из семьи, находящейся в СОП.

В весеннем лагере при МБОУ «Лесновская ООШ» охват учетников составил 48%:

- 7 детей из малообеспеченных семей;

- 1 ребенок из семьи, находящейся в СОП;

- 4 ребенка, состоящие на ВШУ;

- 1 ребенок, состоящий на учете в МКДНиЗП.

В весеннем лагере при МБОУ «Тигильская СОШ» охват учетников – 88%:

- 12 детей из многодетных, малообеспеченных семей;

- 5 из малообеспеченных семей;

- 1 ребенок с ОВЗ;

- 3 детей, состоящие на ВШУ;

- 1 ребенок на учете в МКДНиЗП.

Летний отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Тигильского муниципального района

В 2023 году было проведено 1 заседание Межведомственной комиссии по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков Тигильского  муниципального района 30.05.2023.

                Утвержден План работы Межведомственной комиссии по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков Тигильского  муниципального района в 2023 году.

                 Издано и направлено в организации, осуществляющие мероприятия по оздоровлению и занятости детей и подростков, постановление Администрации Тигильского муниципального района «Об обеспечении организации отдыха, оздоровления  и занятости детей  и подростков в Тигильском муниципальном районе в 2023 году» от 19.04.2022 № 139.

Постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 02.06.2023 № 182 внесены изменения в постановление от 19.04.2023 № 139 в части установления бесплатного содержания в пришкольных лагерях детей детей из семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в подразделениях войск национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, проходящих службу в органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, включенных в списки личного состава указанных частей, подразделений и органов, находящихся на территории Камчатского края, добровольцев, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее - семьи военнослужащих).

                 В целях подготовки к  проведению летней оздоровительной кампании Управлением образования:

1. Проведена работа по получению положительных санитарно-эпидемиологических заключений сроком на 1 календарный год следующих общеобразовательных учреждений, на базе которых организованы летние оздоровительные лагеря дневного пребывания:

- МБОУ «Усть-Хайрюзовская СОШ», МБОУ «Хайрюзовская начальная школа-детский сад», МБОУ «Лесновская ООШ» - заключения получены перед открытием весенних лагерей;

- МБОУ «Тигильская СОШ», МБОУ «Седанкинская СОШ», МБОУ «Ковранская СШ» и МБОУ «Воямпольская СОШ» - заключения получены перед открытием летних лагерей.  

2.    Издан приказ от 19.04.2023 № 46-Д «О подготовке к организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период  2023 года», в соответствии с которым:

- проведена дератизационная обработка территорий образовательных учреждений перед открытием лагерей: всеми общеобразовательными учреждениями  заключены договоры с ООО «Гарант ДВ» на проведение акарицидной обработки и дератизации (в соответствии с приказом Управления образования от 24.04.2023 № 52-Д мероприятия по дератизации учреждений и прилегающих к ним территорий были проведены в период с 05.05.2023 г.  по 25.05.2023 г.);

- обеспечен достаточный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты на весь период работы лагерей;

- организовано совместно с КГУ «Центр занятости населения Тигильского района» временное трудоустройство несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет путем создания в летний период трудовых бригад при общеобразовательных учреждениях, обеспечив  максимальный охват подростков из семей, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на всех видах профилактического учета;

- организована работа по закупкам продуктов питания, для обеспечения питания детей в лагерях в следующем порядке:

- организовано полноценное трёхразовое питание детей (завтрак, обед, полдник) согласно утвержденным нормам питания из расчета 728,00 рублей в день на одного ребенка в возрасте от 6,6 до 10 лет, 835,00 рублей – на детей в возрасте от 11 лет и старше;

- приняты  меры по обеспечению лагерей  квалифицированными работниками пищеблока, имеющих опыт работы в  оздоровительных учреждениях;

- приняты меры по созданию необходимых условий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, соблюдению правил и требований противопожарной безопасности в лагерях (издано и направлено в школы 8 приказов по обеспечению безопасности);

- совместно с ГБУЗ КК «Тигильская РБ», ГБУЗ «Корякская окружная больница» обеспечивается действенный медицинский контроль  работы пищеблока, организации питания, соблюдения температурного режима в помещениях, физического воспитания и закаливания детей, своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в лагеря.  Проведено медицинское обследование работников лагерей: на антигены кишечных инфекций (рота-, норо-, астро- и  энтеровирус), а также на коронавирусную инфекцию.

                Всего зачислено в пришкольные лагеря 167 детей, в трудовые бригады - 50 подростков. В приоритетном порядке  охвачены оздоровительными мероприятиями дети из числа находящихся в «трудной жизненной ситуации».

                В пришкольных лагерях охват детей по категориям:

- из малообеспеченных семей – 71 чел.;

- из мнодетных семей – 44 чел.;

- опекаемые – 9 чел.;

- ОВЗ – 4 чел.;

- из семей участников СВО – 10 чел.

                Обеспечение безопасности в организациях отдыха  и оздоровления детей

 24.05.2023 общеобразовательные учреждения разместили информацию о проведении в период с 24 мая по 2 июня 2023 года тематических «горячих линий» Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю по вопросам отдыха и оздоровления детей в Камчатском крае.

В целях безопасности детей в пришкольных лагерях Тигильского муниципального района  проводится страхование жизни детей в страховой компании «Гелиос» (г. Петропавловск-Камчатский) за счет средств районного бюджета.

В соответствии с планом занятий  и тренировок, утвержденного приказом Управления образования от 13.07.2022 № 132 в общеобразовательных учреждениях района:

- 11.05.2023 проведена тренировка «Порядок действий сотрудников и учащихся в ходе эвакуации из здания учебного заведения при возникновении угрозы теракта»;

- 15.05.2023  проведено занятие «О правилах безопасного поведения учащихся на воде»;

 - 17.05.2023 проведено занятие «О соблюдении противопожарных мер и исключении неосторожного обращения с огнём в лесных, тундровых зонах». 

- 17.05.2023 беседа «Береги лес от пожара. О противопожарных мерах в лесу, тундре».

В июне 2023 года будут проведены следующие занятия:

-  «О правилах безопасного поведения учащихся на воде»;

- «О соблюдении противопожарных мер и исключении неосторожного обращения с огнём в лесных, тундровых зонах»;

-  «О правилах безопасного поведения отдыхающих на воде». 

В соответствии с приказом Управления образования от 15.05.2023 № 59-Д комиссиями по проверке  безопасности спортивной инфраструктуры образовательных учреждений, на базе которых будет организован летний отдых в лагерях дневного пребывания была  проведена проверка спортивной инфраструктуры  на предмет безопасности для  детей. Составлены акты, предоставлены в Управление образования.

В соответствии с приказом Управления образования от 24.04.2023 № 52-Д в срок до 25.05.2023 года в общеобразовательных учреждениях Тигильского муниципального района были проведены дератизационные мероприятия.

 Трудовая занятость подростков

                 Общее количество подростков, которые будут работать в школьных трудовых бригадах – 50 чел. (АППГ – 50 чел.):

- МБОУ «Тигильская СОШ» - 15 чел.;

- МБОУ «Усть-Хайрюзовская СОШ» - 8 чел.;

- МБОУ «Седанкинская СОШ» - 12 чел.;

- МБОУ «Лесновская ООШ» - 10 чел.;

- МБОУ «Ковранская СШ - 5 чел.;

- МБОУ «Хайрюзовская НШДС» - 0 чел.;

- МБОУ «Воямпольская СОШ» - 0 чел.

                Из них:

2 - состоят на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

49 – из числа находящихся в «трудной жизненной ситуации»;

3 - количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

                Проведена работа по получению разрешений органа опеки и попечительства на трудовую деятельность подростков, не достигших возраста 16 лет.

В общеобразовательных учреждениях также проведена работа с родителями подростков, которые зачислены в трудовые бригады, по подготовке необходимых для их трудоустройства  документов:

- открытие счета в банке;

- регистрация на Госуслугах;

- своевременное получение пенсионного страхового свидетельства и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

На единой цифровой платформе «Работа в России»  школами проведена работа по открытию вакансий «рабочий по благоустройству», подростки прошли регистрацию  на указанной  платформе.  

В соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 10.01.2012 N 21-П «О материальной поддержке безработных граждан, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия в общественных работах, временного трудоустройства» выплата несовершеннолетним составляет 2 295,00 рублей.

Занятость несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, в летний период

На всех видах профилактического учета состоит 22 подростка, из которых на  учете в органах профилактики МКДНиЗП, ПДН ОВД  состоят 2 подростка:

Итак, 22 из 22 (100%) подростков будут охвачены различными формами занятости в летний период. Организованными формами досуга будет охвачено:

- в июне: 16 подростков из 22 (72,7%);

- в июле: 13 (59,1%);

- в августе: 10 (45,5%).

                В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, проживающих на территории Тигильского муниципального района, также детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации Тигильского муниципального района издан приказ от 18.04.2023 № 21-ОД.

Учреждениями культуры ведется постоянная работа по вовлечению несовершеннолетних в досуговую деятельность. В течение летнего периода 2023 года в учреждениях культуры будет проведен цикл культурно-массовых мероприятий, в том числе: 

- в рамках реализации подпрограммы «Традиционная культура и народное творчество» муниципальной программы «Развитие культуры в Тигильском муниципальном районе»:          

- традиционный обрядовый праздник «Первой рыбы»;

- традиционный обрядовый праздник «День России»;

- день российской молодежи «Мы молодые - надежда страны!»;

- детская игровая программа «Камчатские развлечения», ко Дню образования Камчатского края;

- конкурс «Мисс Аборигеночка-2023» ко Дню Аборигена.

- в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, профилактика правонарушений, преступлений, наркомании, экстремизма и терроризма на территории Тигильского муниципального района», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 15.03.2021 № 90, и в целях совершенствования мер по противодействию злоупотреблению  наркотиками в течение июня в Тигильском центре досуга будет реализована игра с участием правоохранительных органов и несовершеннолетних «Полицейский с Рябиковки» и игра в пейнтбол среди подростков «ОМОН против террористов».

                - в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Тигильском муниципальном районе»:

- 27 июня спортивные мероприятия «Мы молодые - надежда страны!» ко Дню Молодежи;

                - 1-2 июля - цикл физкультурно-спортивных мероприятий, посвященных Дню образования Камчатского края;

                - с 13 по 15 августа - цикл мероприятий ко Дню физкультурника, в том числе спортивные акции «Ночь Спорта», «ВелоБиатлон»;

                - другие мероприятия.

Руководителями учреждений культуры перед каждым мероприятием с детьми и подростками проводятся инструктажи по правилам безопасности поведения на объектах культуры.

                Среди форм вовлечения несовершеннолетних в досуговую деятельность следует отметить:

- индивидуальное собеседование с несовершеннолетним;

- информирование о предстоящих мероприятиях (расписание работы кружков, афиши, рассылки в соцсетях, личный звонок и др.);

- организация и проведения мероприятий, популярных среди несовершеннолетних (квест-игры, военно-спортивные соревнования, фестивали, конкурсы и т.д.).

В период своей работы учреждения культуры будут активно сотрудничать с пришкольными лагерями по вопросам организации досуговой деятельности. С директором Тигильской школы имеется договоренность об использовании футбольной площадки в летний период.

Управлением культуры направлено письмо от 17.04.2023 года № 01-20/62 главам сельских поселений о взятии под личный контроль организацию летнего отдыха и вовлечению несовершеннолетних в занятия клубных формирований.

                В целях обеспечения занятости детей в период летних школьных каникул, а также для удовлетворения творческих способностей детей и молодежи и других потребностей продолжат свою работу 31 культурно-досуговых формирования для детей и молодежи, из них 12 - кружки художественной самодеятельности, 19 - спортивные секции, любительские клубы и объединения.

МБУК «Тигильский районный центр досуга»:

1. Секция волейбола (младшая группа, средняя группа, старшая группа);
2. Клуб любителей «Юный футболист»;
3. Секция по мини-футболу;
4. Клуб любителей пулевой стрельбы.

МКУК «Усть-Хайрюзовский КДЦ»:

1. Клуб здоровья «Амазонки»;
2. Кружок настольного тенниса «Быстрая ракетка»:
3. Кружок любителей волейбола «Олимп»;
4. Клуб любителей «Дартса».

МКУК «Седанкинский сельский дом культуры»:

1. Клуб любителей настольного тенниса;
2. Клуб «Волейболист».

МКУК «Ковранский сельский дом культуры»:

1. Секция волейбола;
2. Клуб любителей тенниса.

МКУК «Лесновский сельский дом культуры»:

1. Спортивный клуб «Золотая перчатка»;
2. Клуб любителей шахмат;
3. Клуб любителей тенниса;
4. Клуб любителей футбола.

МКУК «Воямпольский сельский клуб»:

1. Клуб по интересам «Физкультурник».

МКУК «Хайрюзовский сельский клуб»:

1. Клуб любителей футбола;
2. Клуб любителей волейбола.

О направлении детей и подростков во Всероссийские детские центры в 2023 году

                В настоящее время Управлением культуры проведена работа по подбору кандидатур из числа учащихся общеобразовательных учреждений Тигильского муниципального района для участия во Всероссийском детском центре «Океан»:

- На 7-ю смену с 29.05.2023 года по 18.06.2023 года по программе «Техно-каникулы» 13.03.2023 года была подана заявка от учащейся 8 класса Ковранской школы (Данилова Татьяна, 2009 г.р.). Путевка одобрена. Тип квоты: региональная.

Финансирование оздоровительной кампании 2023 года

Объем денежных средств, необходимых для реализации оздоровительной кампании 2023 года - 8 266 415,96 рублей, из них:

- средства краевого бюджета – 1 235 901,00 рублей;

- средства районного бюджета – 7 030 514,96 рублей.

На организацию весенних пришкольных лагерей освоено 461 735,00 рублей, в том числе:

- средства краевого бюджета - 199 338,87 рублей;

- средства районного бюджета - 262 396,13 рублей.

На оплату проезда детям в КГОБУ «Тиличикская школа-интернат» для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» по маршруту Палана - Тиличики – 43 000,00 рублей - за счет средств районного бюджета.

 На организацию летней оздоровительной кампании предусмотрено   

7 761 680,96 рублей, из них:

- средства краевого бюджета -1 036 562,13 рублей;

- средства районного бюджета - 6 725 118,83 рублей.

За счет средств районного бюджета предусмотрено:

- на организацию пришкольных лагерей (оплата труда работников лагерей, расходы на моющие средства, страхование детей в лагерях) – 3 308 391,49 рублей;

- на организацию летней занятости несовершеннолетних (оплата труда членов трудовых бригад и бригадиров) – 1 783 409, 47 рублей;

На питание детей в летних пришкольных лагерях – 2 714 880,00 рублей, из них:

- средства краевого бюджета – 1 036 562,13 рублей;

- средства районного бюджета -1 678 317,87 рублей.

Так как организация отдыха детей в каникулярное время относится к полномочиям района,  в случае недостатка ассигнований  необходимо в полной мере задействовать внутренние резервы,  в пределах имеющихся средств с учетом приоритетов в их расходовании, рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов.

В связи с данными обстоятельствами Управлением образования было принято решение о перераспределении финансовых средств в сумме 3 893 192,63 рублей, заложенных на оплату коммунальных услуг, на организацию летнего оздоровления и трудоустройство несовершеннолетних. Таким образом летняя оздоровительная кампания 2023 года   организована в полном объеме, охват детей в пришкольных лагерях и трудовых бригадах  соответствует  запланированному.