УТВЕРЖДАЮ
Глава  муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»

_________________ А.В. Пригоряну

« ___ »  декабря 2022 года

 

Заключение
о результатах экспертизы  решения Совета народных депутатов сельского поселения «село Тигиль» от 20.02.2019 № 10-нп «Методика формирования тарифов (цен) на услуги муниципальной бани, оказываемые на территории сельского поселения «село Тигиль»

В соответствии с  Положением о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», утвержденным постановлением Администрации Тигильского муниципального района от 22.06.2018 № 173, Порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тигильского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 14.06.2018 № 75-нп, правовой отдел Администрации Тигильского муниципального района провел экспертизу решения Совета народных депутатов сельского поселения «село Тигиль» от 20.02.2019 № 10-нп «Методика формирования тарифов (цен) на услуги муниципальной бани, оказываемые на территории сельского поселения «село Тигиль» (далее- Методика) и сообщает следующее:

1. Наименование органа администрации Тигильского муниципального района, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования муниципального нормативного правового акта.
Управление по выполнению полномочий сельского поселения «село Тигиль» Администрации Тигильского муниципального района.

2. Источник официального опубликования.
Обнародовано.

3. Основания проведения экспертизы:
Выявление в муниципальном нормативном правовом акте возможных положений, которые:
- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Тигильского муниципального района и (или) сельского поселения «село Тигиль».

4. Общее описание рассматриваемого правового регулирования.

Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике  23.02.1999 № 9.

Методика определяет правила формирования тарифов (цен) на услуги  муниципальной бани, оказываемые на территории  сельского поселения «село Тигиль» и распространяется на деятельность организаций, оказывающих услуги по помывке населения

5. Круг заинтересованных лиц.
Сфера действия нормативного правового акта распространяется на субъекты инвестиционной деятельности и предпринимательства Тигильского муниципального района.

6. Обоснование вмешательства (оправданность создания затруднений для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, наличие иных факторов).

. Основными целями введения данной Методики являются:

- введение единого порядка представления и рассмотрения расчетных материалов;

- введение единого механизма формирования тарифов (цен) на услуги бани на территории сельского поселения «село Тигиль»;

- оптимальное сочетание социально-экономических интересов поставщиков и потребителей услуг путем эффективного ценового регулирования;

- создание экономической заинтересованности у организаций, оказывающих услуги, в повышении эффективности использования ресурсов и снижении себестоимости оказываемых услуг.

7. Информация о проведении публичных консультаций (участники, позиции сторон).
В ходе проведения экспертизы муниципального  нормативного правового акта в период с 31.10.2022 г. по 30.11.2022 г. были проведены публичные консультации с представителями субъектов предпринимательской и иной деятельности с целью сбора сведений о положениях нормативного акта, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Информация по проводимым публичным консультациям была размещена на официальном сайте Администрации Тигильского муниципального района tigil.ru. Участники данного мероприятия проявили сдержанную позицию в отношении представленного нормативного правового акта. Предложения и замечания со стороны представителей инвестиционной и предпринимательской деятельности не были представлены.

8. Оценка правового регулирования и предлагаемые альтернативы.

Следует обратить  внимание, что за период времени, прошедший  со дня вступления в силу указанного муниципального нормативного правового акта  перестала подлежать применению Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике  23.02.1999 № 9 (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.08.2021 № 601/пр «О признании не подлежащим применению постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.02.1999 № 9 «Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства»), на основе которой была разработан последний.

9. Вывод о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, не выявлено, однако Методика противоречит действующему законодательству.

10. Рекомендации по результатам проведенной экспертизы.
Принимая во внимание вышеизложенное, предлагаю разработать проект муниципального правового акта о внесении соответствующих изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 14.06.2018 № 75-нп «Методика формирования тарифов (цен) на услуги муниципальной бани, оказываемые на территории сельского поселения «село Тигиль» и направить его для рассмотрения в Совет народных депутатов сельского поселения «село Тигиль».

Руководитель Аппарата                                                            В.В. Бондаренко