Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

№ 515 « 26 » декабря 2013 года 

Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы»

Во исполнение распоряжения администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 01.10.2013 № 177 «Об утверждении Перечня муниципальных программ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы» согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию муниципальной программы возложить на Недбайло Н.В., начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», и, в части финансирования, предусмотренного районным бюджетом, на Тищенко М.В., заместителя главы администрации - начальника финансового управления администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2014 года.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай


Приложение к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 26.12.2013 г. № 515

Муниципальная Программа
«Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы»

Паспорт муниципальной программы

«Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы»

Наименование программы

«Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы»

Основание для разработки программы

Распоряжение администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 01.10.2013 № 177

Разработчик-исполнитель программы

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

Цель программы

Повышение эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района

Задачи программы

- поддержание имущества в исправном техническом состоянии;

- обеспечение сохранности муниципального имущества;

- государственный учет имущества и земельных ресурсов

Основные мероприятия программы

- ремонт имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району;

- проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества;

- оплата коммунальных услуг, потребленных объектами муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности Тигильскому муниципальному району;

- постановка земельных участков на кадастровый учет

Этапы реализации программы

2014-2016 годы

Объемы и источники финансирования программы 

Общий объем финансирования – 2 700,00 тыс. рублей, в том числе:

районный бюджет – 2 700,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 

2014 год – 900,00;

2015 год – 900,00;

2016 год – 900,00

Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

- повышение эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района;

- повышение поступлений в бюджет района доходов от использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности;

- увеличение остаточной стоимости имущества

1. Анализ проблемной сферы

Муниципальная программа «Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы» разработана в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 01.10.2013 № 177.
Эффективное использование муниципального имущества, прежде всего, заключается в обеспечении осуществления функций Тигильского муниципального района, таких как: владение и распоряжение имуществом, государственный учет имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району на праве собственности, а также его вовлечении в хозяйственный оборот.

Состав муниципального имущества представлен в таблице № 1.
Таблица 1.

№ п/п

Наименование

2009

2010

2011

2012

1

Объекты недвижимости – всего, единиц, в том числе

50

59

53

45

1.1

балансовая стоимость

124849,05

125371,45

115726,31

91281,81

2

Имущество, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, единиц

1

2

2

2

2.1

балансовая стоимость

894,8

741,45

741,45

741,45

2.2

остаточная стоимость

143,17

430,04

421,14

412,24

3

Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением  на праве оперативного управления, единиц

39

41

37

24

3.1

балансовая стоимость

105303,05

105893,25

100544,15

71442,9

3.2

остаточная стоимость

67104,42

65124,99

60832,67

35567,27

4

Имущество казны муниципального образования, единиц

10

16

14

19

4.1

балансовая стоимость

18651,2

18736,75

14440,71

19097,46

4.2

остаточная стоимость

11948,3

11351,49

8005,3

10459,53

5

Имущество, переданное в пользование юридическим и физическим лицам на основе договора, в том числе:

-

-

-

-

5.3.

по договору безвозмездного пользования, единиц

5

6

7

9

5.3.1

балансовая стоимость

5674,4

7295,78

7812,66

6846,51

5.3.2

остаточная стоимость

4221,75

3708,77

4140,7

2688,6

5.5

по договору аренды

6

7

6

7

5.5.1

балансовая стоимость

9189,6

6733,25

5433,25

5984

5.5.2

остаточная стоимость

6343,27

4969,75

4074,93

2877,5

6

Доходы, в том числе:

-

-

-

-

6.1

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (тыс. руб.)

1 324

1 347

1 455

1 720

6.2

доходы от продажи материальных и нематериальных активов

-

-

818

-

За 2012 год доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили 1 720 тыс. руб., что больше уровня 2009 года (1 324 тыс. руб.) на 30%, или на 396 тыс. руб. В 2011 году доход от реализации имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району, составили 818 тыс. руб.
В то же время, несмотря на определенные успехи, существует ряд проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на реализацию эффективного управления имуществом и земельными ресурсами:
- снижение остаточной стоимости имущества;
- низкий процент земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет.
Земли сельскохозяйственного назначения Тигильского муниципального района не стали тем экономическим потенциалом, которым должны быть. Вместе с тем, учитывая сложившуюся ситуацию на продовольственным рынке, можно сделать вывод о том, что с каждым годом значимость сельскохозяйственных угодий будет возрастать.
Актуальность развития оборота земель сельскохозяйственного назначения обусловливается тем, что современные земельные преобразования в России, сложившиеся в условиях перехода к рыночной экономике, настоятельно требуют совершенствования организационного, административного и информационно-технологического обеспечения в сфере управления землепользованием на землях сельскохозяйственного назначения в общем контексте реформирования земельно-имущественных отношений.
Вовлечению земли в хозяйственный оборот, получению доходов от ее использования, привлечению инвестиций в экономику района во многом способствует реализация процедуры перевода земель из одной категории в другую.
Осуществление эффективных мер контроля за использованием муниципального имущества Тигильского муниципального района позволит повысить доходную часть районного бюджета и снизить уровень нарушений платежной дисциплины пользователей муниципального имущества.
Решение данных проблем во многом будет способствовать созданию институциональных условий для повышения эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях, что является основными целями реализации муниципальной программы.

2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов.

2.1. Целью данной муниципальной программы является повышение эффективности управления муниципальной собственностью.
2.2. Цель предлагается исполнить с помощью следующих задач муниципальной программы:
- поддержание имущества в исправном техническом состоянии;
- обеспечение сохранности муниципального имущества;
- государственный учет имущества и земельных ресурсов.
2.3. Задачи муниципальной программы следует решать с помощью перечисленных ниже мероприятий:
- ремонт имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району;
- проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества;
- оплата коммунальных услуг, потребленных объектами муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности Тигильскому муниципальному району;
- постановка земельных участков на кадастровый учет.
2.4. Срок реализации муниципальной программы – 2014-2016 годы.
2.5. Результатом реализации Программы в 2014-2016 годах станет:
- повышение эффективности использования муниципального имущества Тигильского муниципального района;
- повышение поступлений в бюджет района доходов от использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности;
- увеличение остаточной стоимости имущества.

3. Ресурсное обеспечение реализации программы

Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и распорядителям средств (исполнителям основных программных мероприятий) изложена в приложении № 2 к настоящей программе.
Объемы финансирования мероприятий программы ежегодно подлежат уточнению и утверждению в установленном порядке на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации

4.1. Перечень программных мероприятий, объемы финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств программы приведены в приложении № 1 к настоящей программе.
4.2. Срок реализации программных и инвестиционных мероприятий – 2014-2016 годы.


Приложение № 1 к муниципальной программе "Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы"

"Основные мероприятия реализации муниципальной программы "Совершенствование системы управления имуществом
и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы"

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей) Главный распорядитель (распорядитель) средств, исполнители
Всего в том числе по источникам финансирования 
федеральный бюджет краевой бюджет местный бюджет внебюджетные источники
  Всего по программе, в т.ч.: 2014-2016 2700,00000 0,00000 0,00000 2 700,00000 0,00000  
2014 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
2015 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
2016 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
1. Ремонт имущества, принадлежащего Тигильскому муниципальному району 2014-2016 1050,00000 0,00000 0,00000 1 050,00000 0,00000 Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике
2014 350,00000 0,00000 0,00000 350,00000 0,00000
2015 350,00000 0,00000 0,00000 350,00000 0,00000
2016 350,00000 0,00000 0,00000 350,00000 0,00000
2. Проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества 2014-2016 1200,00000 0,00000 0,00000 1 200,00000 0,00000 Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике
2014 400,00000 0,00000 0,00000 400,00000 0,00000
2015 400,00000 0,00000 0,00000 400,00000 0,00000
2016 400,00000 0,00000 0,00000 400,00000 0,00000
3. Оплата коммунальных услуг, потребленных объектами муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности Тигильскому муниципальному району 2014-2016 450,00000 0,00000 0,00000 450,00000 0,00000 Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике
2014 150,00000 0,00000 0,00000 150,00000 0,00000
2015 150,00000 0,00000 0,00000 150,00000 0,00000
2016 150,00000 0,00000 0,00000 150,00000 0,00000

Приложение № 2 к муниципальной программе "Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы"

Объемы финансирования по источникам финансирования муниципальной программы "Совершенствование системы управления имуществом и земельными ресурсами Тигильского муниципального района на 2014-2016 годы"

N п.п. Главный распорядитель (распорядитель) средств муниципальной программы Срок исполнения Предельные объемы финансирования
(в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
всего в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет краевой бюджет районный бюджет внебюджетные источники
1 Всего по программе, в т.ч.: всего 2700,00000 0,00000 0,00000 2700,00000 0,00000
2014 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
2015 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
2016 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике всего 2700,00000 0,00000 0,00000 2700,00000 0,00000
2014 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
2015 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000
2016 900,00000 0,00000 0,00000 900,00000 0,00000