Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

№ 175 от « 27 » октября 2009 г. 

Об утверждении служебного распорядка администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

​         В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законам от 02.03.2007 г. № 25 -ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 04.05.2008 № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае» и в целях обеспечения правового регулирования организации повседневной деятельности муниципальных служащих (иных работников) администрации муниципального образования « Тигильский муниципальный район»

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

​1. Утвердить служебный распорядок администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» согласно приложению.
​2. Признать утратившими силу Правила внутреннего трудового распорядка администрации Тигильского района, утвержденные главой администрации Тигильского района 04.04.2002 г., с последующими изменениями от 07.09.2007 г.
​3. Руководителю канцелярии администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих и иных работников администрации.
​4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район»​Журавлев А.И.​

Приложение к постановлению ​ администрации муниципального ​ образования «Тигильский муниципальный район» ​ от «27» октября 2009г. № 175 (с изменениями от 11.07.2011 № 270)

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

​1.1. Настоящий служебный распорядок администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» разработан в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Камчатского края от 04.05.2008 № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае».
​1.2. Служебный распорядок администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – Служебный распорядок) регламентирует порядок приема и увольнения муниципальных служащих администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – муниципальные служащие), их права и обязанности, продолжительность служебного времени, время отдыха, применяемые к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы муниципальной службы в администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее - администрация Тигильского муниципального района) и призван способствовать обеспечению исполнения на высоком уровне должностных обязанностей муниципальных служащих, повышению их профессионализма, укреплению служебной дисциплины.
​1.3. На работников, замещающих в администрации Тигильского муниципального района должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее – иные работники) настоящий служебный распорядок распространяется в части, регламентирующей режим рабочего времени.

2. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ.

​2.1. Порядок поступления на муниципальную службу, назначения на должность муниципальной службы, а также порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о муниципальной службе, Трудовым Кодексом Российской Федерации.
​2.2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, перечень которых определен ст. 16 федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
​2.3. Поступление граждан на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.4. Назначение на должность муниципальной службы осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе распоряжением главы администрации Тигильского муниципального района или лицом его замещающим (далее – представитель нанимателя). На основании решения представителя нанимателя о назначении гражданина на должность муниципальной службы заключается трудовой договор о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы (далее – трудовой договор).
​2.4. При заключении трудового договора муниципальный служащий обязан ознакомиться с должностной инструкцией муниципального служащего, со служебным распорядком администрации, с основными нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение муниципальной службы, пройти инструктаж по технике безопасности и охране труда, инструктаж по противопожарной безопасности, инструктаж по действиям в экстремальных ситуациях.
​2.5. Муниципальному служащему, назначенному на должность муниципальной службы, выдается:
​- кадровой службой – служебное удостоверение;
​-канцелярией администрации – страховой медицинский полис обязательного страхования ​граждан.
​2.6. В случае установления гражданину при поступлении на муниципальную службу испытания в целях проверки соответствия замещаемой должности, непосредственный руководитель муниципального служащего не позднее, чем за две недели до истечения срока испытания, составляет письменное заключение о прохождении испытания (далее – заключение) и передает его представителю нанимателя.
​В случае выявления в период испытания факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей к заключению прилагаются объяснения муниципального служащего по факту неисполнения либо ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей.
​Представителем нанимателя на основании заключения принимается в установленном порядке решение о признании муниципального служащего выдержавшим либо не выдержавшим испытание.

3. СЛУЖЕБНОЕ (РАБОЧЕЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА.

​3.1. Для муниципальных служащих и иных работников администрации Тигильского муниципального района устанавливается следующий режим служебного (рабочего) времени:
​- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресение;
​- время начала ежедневной службы (работы) – 900;
​- время окончания ежедневной службы (работы):
​ - для женщин – 1715;
​ - для мужчин – 1800,
​- время окончания службы (работы) по пятницам:
​ - для женщин – 1700;
​ - для мужчин - 1800.
​Перерыв для отдыха и питания составляет 1 час с 1300 до 1400.

​3.2. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени не может превышать 40 часов в неделю для мужчин и 36 часов в неделю для женщин.
​Продолжительность служебного (рабочего) времени в день, непосредственно предшествующему не рабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
3.3. Привлечение муниципальных служащих (иных работников) к работе в выходные и не рабочие праздничные дни осуществляется в исключительных случаях в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства.
3.4. При выбытии муниципального служащего (иного работника) в период служебного (рабочего) дня за пределы рабочего места в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей, муниципальный служащий (иной работник) обязан согласовать свое отсутствие с непосредственным руководителем, а также поставить в известность руководителя канцелярии администрации.
​Муниципальным служащим (иным работникам), выбывающим с целью выполнения служебных заданий за пределы с. Тигиль на срок более одного календарного дня, оформление командировки является обязательным.
​Руководители структурных подразделений свое выбытие в командировку в обязательном порядке в письменной форме согласовывают с заместителем главы администрации, курирующим работу данного структурного подразделения.
​Выбытие в командировку муниципальных служащих финансового управления согласовывается с представителем нанимателя по письменному предложению начальника финансового управления.
Выбытие в командировку иных муниципальных служащих осуществляется по распоряжению представителя нанимателя по письменному предложению руководителя структурного подразделения.
​По возвращении из командировки муниципальный служащий (иной работник) обязан предоставить представителю нанимателя в течение 3 рабочих дней:
- авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему денежному авансу;
- отчет о выполненной в командировке работе, согласованный с руководителем структурного подразделения ( в письменной форме).
3.5. Основанием для временного освобождения муниципального служащего (иного работника) от службы (работы), является листок временной нетрудоспособности либо иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В случае невыхода на службу (работу) по причине болезни муниципальный служащий (иной работник) обязан незамедлительно поставить об этом в известность непосредственного руководителя и (или) руководителя канцелярии администрации.
​3.6. Учет служебного (рабочего) времени муниципального служащего (иных работников) осуществляется одним из работников канцелярии администрации.
​3.7. Для муниципальных служащих, замещающих высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы, устанавливается ненормированный служебный день в соответствии с п. 3.11 настоящего служебного распорядка.
Установление ненормированного служебного дня означает, что муниципальные служащие при необходимости привлекаются к выполнению своих должностных обязанностей (других служебных поручений представителя нанимателя) за пределами нормальной продолжительности служебного времени.
​3.8. В служебное (рабочее) время муниципальным служащим (иным работникам) запрещается:
​а) отвлекаться от исполнения непосредственных должностных обязанностей;
​б)созывать собрания, заседания и совещания по общественным вопросам, не имеющим прямого отношения к деятельности структурного подразделения или администрации в целом.
​3.9. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленным трудовым законодательством для начисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.
​К дополнительным оплачиваемым отпускам относятся:
​1) отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы;
​2) отпуск за ненормированный служебный день;
​3) отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями.
​3.10. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему в соответствии с графиком отпусков, утвержденным представителем нанимателя не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
​3.11. Муниципальному служащему, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с перечнем должностей следующей продолжительности:
​- заместитель главы администрации - 6 календарных дней;
​- начальник управления, заместитель начальника управления ​ - 5 календарных дней;
- начальник отдела - 3 календарных дня;
- консультант, главный и ведущий специалисты - 3 календарных дня;

- в зависимости от конкретного количества отработанного муниципальным служащим за пределами нормальной продолжительности служебного времени продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день может быть увеличена или уменьшена, но не может быть установлена менее трех и более  двенадцати  календарных дней.

​3.12. Допускается разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, с учетом того, что хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
В связи со служебной необходимостью допускается отзыв муниципального служащего из отпуска с его письменного согласия на основании служебной записки непосредственного руководителя. Решение об отзыве муниципального служащего из отпуска оформляется распоряжением представителя нанимателя.
​3.13. По семейным обстоятельством и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания в соответствии с законодательством о труде.
​3.14. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
​3.15. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска муниципальному служащему в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы структурного подразделения администрации, допускается с его согласия перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается не предоставление отпуска в течение двух лет подряд.
​
4. ОБЯЗАНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

​4.1.Основные обязанности муниципального служащего, в том числе в части соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также соблюдения требований к его служебному поведению, определяются в соответствии со статьями 12, 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
​4.2.Муниципальный служащий обязан также соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, в том числе нормы служебной, профессиональной этики, включая прилежный внешний вид, соответствующий административно-деловым нормам, не допускать конфликтных ситуаций, соблюдать правила делового общения с коллегами по службе, гражданами и представителями организаций.
​4.3. Муниципальный служащий обязан ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Камчатского края.
​4.4. Допускается осуществление муниципальным служащим иной оплачиваемой деятельности с предварительного письменного уведомления представителя нанимателя при условии, если характер данной деятельности не повлечет конфликт интересов, а также с учетом того, что функции муниципального управления, обеспечиваемые профессиональной деятельностью муниципального служащего, должны осуществляться в течение всего отведенного для этого служебного времени, в полном объеме и с должной мерой ответственности.

5. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

​5.1. Основные права муниципального служащего определяются в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также должностной инструкцией, которая прилагается к трудовому договору.
​5.2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права краевого гражданского служащего, установленные законом Камчатского края от 10.12.2007 №710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края».

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

​6.1. Представитель нанимателя во взаимоотношениях с муниципальным служащим имеет право:
​а) требовать от муниципального служащего добросовестного исполнения служебного распорядка, должностных обязанностей, возложенных на него трудовым договором и должностной инструкцией;
​б) поощрять муниципального служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
​в) привлекать муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
​г) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
​6.2. Представитель нанимателя во взаимоотношениях с муниципальным служащим обязан соблюдать законодательство о муниципальной службе, трудовое законодательство, а также условия трудового договора, заключенного с муниципальным служащим.
​6.3. Представитель нанимателя обязан:
​а) в письменной форме извещать муниципального служащего (иного работника) о составных частях денежного содержания (заработной платы), причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате;
​б) выплачивать денежное содержание (заработную плату) 15-го и 30-го числа ежемесячно.

7. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ЗА БЕЗУПРЕЧНУЮ И ЭФФЕКТИВНУЮ МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

​7.1. За безупречную и эффективную муниципальную службу к муниципальному служащему применяются меры поощрения и награждения в соответствии с краевым законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тигильского муниципального района, в том числе:
=награждение Почетной грамотой Правительства Камчатского края, Почетной грамотой Законодательного Собрания Камчатского края с выплатой единовременного поощрения в размере 0,5 должностного оклада или с вручением ценного подарка;
=объявление благодарности Губернатора Камчатского края с выплатой единовременного поощрения в размере 0,5 должностного оклада;
7.2.Выплата муниципальному служащему поощрений, предусмотренных в п. 7.1. служебного распорядка, производится на основании распоряжения представителя нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих администрации Тигильского муниципального район.
К распоряжению представителя нанимателя прилагается копия правового акта органов государственной власти Камчатского края о поощрении муниципального служащего.
7.3. Поощрения, предусмотренные п.7.1. служебного распорядка, выплачиваются муниципальному служащему с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера.
7.4.Соответствующая запись о поощрении или о награждении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
​
8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ЗА НАРУШЕНИЕ ​СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

​8.1.За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него обязанностей, представитель нанимателя имеет право в установленном порядке применить следующие дисциплинарные взыскания:
​а) замечание;
​б) выговор;
​в) увольнение с муниципальной службы.
Снятие дисциплинарного взыскания производится в соответствии с законодательством о труде.

9.УВОЛЬНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

9.1. Увольнение муниципального служащего осуществляется в соответствии с законодательством о труде, законодательством о муниципальной службе и оформляется решением представителя нанимателя с последующим ознакомлением муниципального служащего под роспись.
​Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя в случае:
- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
​-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
​- приобретения гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
​- в срок не более одного месяца в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
​- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой
9.2. В последний день исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей кадровая служба выдает ему трудовую книжку с внесенными в нее записями и другие документы, связанные с муниципальной службой и пенсионным обеспечением, а муниципальный служащий сдает:
- в кадровую службу - служебное удостоверение;
- в канцелярию администрации - страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан, документы по служебной деятельности;
- коменданту администрации - материальные ценности, если они находились в его подотчете.
9.3. В случае, если в день увольнения муниципального служащего выдать трудовую книжку не предоставляется возможным в связи с его отсутствием либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, кадровая служба в тот же день направляет ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте.