«18» июля 2016 года №189
Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для беспечения муниципальных нужд Тигильского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Тигильского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Костину З.З., заместителя главы администрации – руководителя аппарата.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Первый заместитель главы Администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» Т.Н. Навроцкая
Приложение № 1 к постановлению Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от 18.07.2016 №189
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Тигильского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих муниципальных правовых актов (далее – Требования):
1.1 Администрации Тигильского муниципального района (далее – Администрация), утверждающих:
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица;
- правила определения требований к закупаемым Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд.
1.2 Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения, утверждающих:
- нормативные затраты на обеспечение функций Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица (далее - нормативные затраты);
- требования к закупаемым Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 Требований, разрабатываются в форме постановлений Администрации Тигильского муниципального района.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 Требований, разрабатываются Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, в форме распоряжений Администрации Тигильского муниципального района (приказов структурных подразделений Администрации Тигильского муниципального района).
4. Проекты правовых актов, указанные в п.1 Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях общественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта 1.1 пункта 1 и в абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях Общественного совета при Администрации Тигильского муниципального района (далее – общественный совет).
6. Рассмотрение проектов правовых актов на заседаниях Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о данном совете.
7. Решения, принимаемые Общественным советом в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения на соответствие данных решений действующему законодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актам в сфере закупок.
8. В случае соответствия решения Общественного совета действующему законодательству Российской Федерации, правовым актам, Администрация, структурные подразделения Администрации, наделенные правами юридического лица, утверждают правовые акты с учетом данного решения.
9. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 1.2 пункта 1 Требований, пересматриваются Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, не реже одного раза в год.
10. Администрация, структурные подразделения Администрации, наделенные правами юридического лица, в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 Требований, размещают правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.
11. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящего документа, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, изменения лимитов бюджетных обязательств, а также по решению Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, связанному с особенностями реализации их функций и полномочий. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном настоящими Требованиями для их принятия.
12. Постановление Администрации, утверждающее правила определения требований к закупаемым Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
12.1 порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
12.2 порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения (далее - ведомственный перечень);
12.3 форму ведомственного перечня.
13. Постановление Администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
13.1 порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
13.2 обязанность Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением Администрации, утверждающим правила определения нормативных затрат;
13.3 требование об определении Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
14. Правовые акты Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым Администрацией, структурными подразделениями Администрации, наделенными правами юридического лица, должны содержать следующие сведения:
14.1 наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
14.2 перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
15. Правовые акты Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
15.1 порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
15.2 нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников (индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников), формируемые по категориям или группам должностей.
16. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Администрации, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, и (или) одного или нескольких его подведомственных казенных и бюджетных учреждений.
17. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
18. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов Администрации, структурных подразделений Администрации, утверждающих требования к закупаемым ими, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений.