Отчёт
о работе отдела закупок администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» за 2015 год

Отдел закупок образован с 01.01.2015 года в связи с реорганизацией Администрации муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» путем присоединения ее к Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район».
Отдел предназначен для обеспечения организации процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Тигильского муниципального района и нужд муниципальных бюджетных учреждений, а также для повышения эффективности при осуществлении процедур размещения заказов и обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов.
Деятельность по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на территории Тигильского муниципального района осуществляется с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», (далее – закон о контрактной системе), Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Распоряжением Администрации от 25.12.2013 года № 221 полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Тигильского муниципального района, с 01.01.2014 года наделен комитет по управлению муниципальным имуществом и экономической политике Администрации Тигильского муниципального района (далее – уполномоченный орган), и утвержден Порядок взаимодействия уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Тигильского муниципального района, с заказчиками.
Заключенные на 2014 год Соглашения с 30-ю муниципальными и иными заказчиками Тигильского района о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, в связи с отсутствием письменных уведомлений от заказчиков об отказе от продления, пролонгированы на 2015 год.
Для отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с 01.01.2014 года работает Единая комиссия по осуществлению закупок для нужд муниципальных и иных заказчиков Тигильского муниципального района в составе 5-ти человек, утвержденная постановлением Администрации от 18.12.2013 № 486 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок» (в ред. от 02.02.2015 № 18).
В 2015 году, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, произошло сокращение общего объема муниципальных закупок в количественном выражении. Количество объявленных закупок сократилось с 226 закупок до 169 закупок, что связано с улучшением качества подготовки документов на закупки заказчиками, а также с принятием мер по обеспечению закупок (изучается рынок интересующих товаров, работ и услуг, ведется работа с потенциальными исполнителями в части привлечения их к исполнению закупки), в связи с чем, сократилось в 2,4 раза количество несостоявшихся закупок (с 100 в 2014 году до 41 в 2015 году). Сокращение количества закупок связано также с внесенными в июне 2014 года изменениями в закон о контрактной системе, позволяющими заказчикам осуществлять закупку товара, работы или услуги с единственным поставщиком на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, в пределах двух миллионов рублей в год вместо 5 % годового объема закупок. Данное изменение очень сильно облегчило работу заказчиков, особенно тех, у кого небольшой совокупный годовой объем закупок.
В 2015 году проведено торговых процедур на общую сумму 233 709 895,13 рублей, по результатам которых заключено 128 муниципальных контрактов на общую сумму 211 808 136,37 рублей.
За аналогичный период 2014 года проведено торговых процедур на общую сумму 143 688 045,42 рубля, по результатам которых заключено 126 муниципальных контракта на общую сумму 128 085 639,59 рубля.
Экономия средств в результате проведенных торгов в 2015 году составила 21 901 758,76 рублей или 9,4 %, в 2014 году - 15 602 405,83 рублей или 10,9 %.
В целях организации контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Тигильском муниципальном районе, в соответствии со статьей 99 закона о контрактной системе, распоряжением Администрации от 01.12.2014 № 202 функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Тигильском муниципальном районе возложены на правовой отдел Администрации (далее – контрольный орган). За 2015 года контрольным органом проведено 19 плановых проверок и 6 внеплановых проверок, в том числе 6 обращений заказчиков о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В результате проведенных мероприятий, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд не выявлено, предписания об устранении правонарушений не выдавались. Жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, Единой комиссии по закупкам, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в контрольный орган не поступали.
В Управление Федеральной антимонопольной службы (далее – УФАС) по Камчатскому краю в 2015 году участниками закупок была подана 1 жалоба на действия аукционной комиссии, оставленная без рассмотрения.
Информация о проведенных закупках в разрезе каждого заказчика представлена в таблице.