Приложение к решению одиннадцатой сессии второго созыва Собрания депутатов муниципального образования «Тигильский муниципальный район» №  29 от 29 марта 2011 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИГИЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

1. Общие положения.

1.1. Управление образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – Управление образования) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» (далее – администрация Тигильского муниципального района), является муниципальным казенным  учреждением.

1.2. Управление образования является юридическим лицом, имеет гербовую печать с изображением символики Тигильского муниципального района и своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

1.3. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность Главой администрации Тигильского  муниципального района,  осуществляющий свою деятельность на основе единоначалия и несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

1.4. Управление образования  руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», действующим законодательством Российской Федерации и Камчатского края, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и науки Камчатского края, Уставом  Тигильского муниципального района, решениями органа местного самоуправления,  настоящим Положением.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования осуществляется за счет средств бюджета Тигильского муниципального района и на основании бюджетной сметы.

1.6. Управление образования осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в органах Федерального Казначейства.

1.7. Заключение и оплата муниципальных контрактов, иных договоров подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени администрации муниципального Тигильского муниципального района в пределах доведенных Управлению образования лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

1.8. В случае уменьшения Управлению образования лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Управлением образования бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Управление образования  обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для  муниципальных нужд новых условий по цене и (или) по количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

1.9. Управление образования отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления образования несет собственник имущества, т. е. администрация  Тигильского муниципального района.

1.10. Управление образования обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным Кодексом.

1.11. Управление образования  не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты управлению образования не предоставляются.

1.12. Имущество Управления образования закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации. Управление образования не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия администрации Тигильского муниципального района.

1.13. По всем вопросам своей деятельности Управление образования подчиняется Главе администрации Тигильского  муниципального района и  заместителю Главы администрации Тигильского муниципального района. Глава администрации  Тигильского муниципального района вправе установить для Управления образования перечень вопросов, решения по которым принимаются только по согласованию с ним.

1.14. В ведении Управления образования находятся муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере образования в соответствии с их уставами.

1.15. Для обеспечения бухгалтерского учета и отчетности Управления образования и подведомственных образовательных учреждений Тигильского муниципального района при Управлении образования создается централизованная бухгалтерия, осуществляющая деятельность  в соответствии с Положением о централизованной бухгалтерии Управления образования администрации Тигильского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Тигильского муниципального района.

1.16. Полное наименование: Управление образования администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»;

Краткое наименование: Управление образования администрации Тигильского муниципального района;

Юридический адрес: 688600, Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская, 17.

 

 

2. Задачи Управления образования.

На Управление образования возлагаются следующие задачи:

2.1.Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей и подростков на территории Тигильского района.

2.2. Создание целостного образовательного пространства в Тигильском  муниципальном районе. Осуществление взаимодействия учреждений образования в образовательной деятельности в Тигильском муниципальном районе.

2.3. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории Тигильского муниципального района.

2.4. Обеспечение социальных гарантий учащихся и воспитанников, охрана и защита прав несовершеннолетних на территории  Тигильского муниципального района.

2.6. Разработка нормативных актов в пределах своей компетенции и организация контроля за  их исполнением.

2.7. Реализация кадровой политики в сфере образования в Тигильском  муниципальном районе. 

3. Функции Управления образования.

Управление образования, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет на  территории Тигильского муниципального района следующие основные функции:

3.1. В области развития образования и контроля за деятельностью подведомственных образовательных учреждений:

3.1.1. организует на территории Тигильского муниципального района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

3.1.2. организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3.1.3. дает согласие Комитету по управлению муниципальным имуществом и экономической политике администрации Тигильского муниципального района на принятие решения об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;

3.1.4. ведет учет  поступлений и расходования финансовых и материальных средств муниципальных образовательных учреждений, а также проводит экономический анализ деятельности;

3.1.5.                      согласовывает сметы доходов и расходов образовательных учреждений от осуществления приносящей доходы деятельности в случаях, не противоречащих федеральным законам;

3.1.6. осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение деятельности подведомственных образовательных учреждений за счет средств районного бюджета и субвенций из краевого бюджета;

3.1.7. вносит  предложения при формировании проекта бюджета Тигильского муниципального района в части расходов на образование, участвует в определении местных нормативов финансового обеспечения системы образования в целом и отдельных ее элементов;

3.1.8.осуществляет контроль за эффективным использованием денежных средств образовательными учреждениями;

3.1.9. контролирует соблюдение образовательными учреждениями  лицензионных требований к осуществлению образовательного процесса;

3.1.10. обеспечивает гражданам, проживающим в Тигильском муниципальном районе, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

3.1.11. по ходатайству общеобразовательных учреждений дает разрешение на обучение учащихся по индивидуальным учебным планам;

3.1.12. организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим и обучающим детей дошкольного возраста на дому;

3.1.13. представляет по запросу Главы администрации Тигильского муниципального района среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных в Тигильском муниципальном районе;

3.1.14. изучает и анализирует потребности и запросы населения Тигильского муниципального района в области образования;

3.1.15. разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных учреждений образования, обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий;

3.1.16. организует проведение педагогических конференций, семинаров, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

3.1.17. создает банк данных о педагогических инновациях;

3.1.18. оказывает методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям;

3.1.19. содействует деятельности, связанной с лицензированием муниципальных учреждений образования на право ведения образовательной деятельности в пределах своей компетенции;

3.1.20. содействует деятельности, связанной с государственной аккредитацией муниципальных учреждений образования различных видов и типов в пределах своей компетенции;

3.1.21. разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует инновационную и экспериментальную деятельность;

3.1.22. организует снабжение муниципальных учреждений образования бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования;

3.1.23. участвует в разработке и реализации совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекса мер по охране труда, направленного на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

3.1.24. создает банк данных о кадровом составе муниципальных учреждений образования, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов;

3.1.25. организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных учреждений образования, других работников, действующих в муниципальной системе образования;

3.1.26. принимает участие в работе краевой аттестационной комиссию для аттестации педагогических  работников муниципальных учреждений образования;

 

3.2. В области обеспечения социальных гарантий учащихся и воспитанников, охраны и защиты прав несовершеннолетних на подведомственной территории:

3.2.1. в пределах своей компетенции контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и Камчатского края в области образования несовершеннолетних;

3.2.2. согласовывает вопросы, связанные с возможностью оставления образовательного учреждения до получения основного общего образования обучающимися, достигшими 15-летнего возраста, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.2.3. дает согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

3.2.4. планирует и осуществляет мероприятия по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, и занятости несовершеннолетних в период школьных каникул.

3.2.5. осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

3.2.6. осуществляет учет детей дошкольного возраста, проживающих на территории Тигильского муниципального района;

3.2.7. реализует государственные полномочия Камчатского края в части осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, в соответствии с действующим законодательством Камчатского края;

3.3. осуществляет иные функции, связанные с организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования на территории Тигильского муниципального района.

 

4. Обеспечение деятельности Управления образования.

4.1. Управлению образования для решения поставленных задач и осуществления, возложенных на него функций предоставлено право:

4.1.1. издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими структурными подразделениями, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения по ним;

4.1.2. издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения приказы по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних;

4.1.3. создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

4.1.4. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций;

4.1.5. контролировать и инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения;

4.1.6. приостанавливать и отменять в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей, решения педагогических советов муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству;

4.1.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции вышестоящих органов управления образованием.

 

5. Организация деятельности Управления образования.

5.1.   Управление деятельностью Управления образования  осуществляется начальником Управления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Тигильский муниципальный район», Положением «Об администрации Тигильского муниципального района», настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

5.2. Начальник Управления образования несет персональную ответственность за решение вопросов в сфере образования, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, нормативными правовыми актами администрации Тигильского муниципального района.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности;

5.3.2. издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;

5.3.3. распределяет обязанности между сотрудниками Управления образования;

5.3.4. определяет внутреннюю структуру Управления образования в пределах установленных Главой администрации Тигильского муниципального района штатной численности и фонда оплаты труда, а также смету на его содержание в пределах финансового обеспечения, установленного в бюджете Тигильского муниципального района на текущий финансовый год;

5.3.5. содействует повышению квалификации сотрудников Управления образования; представляет в установленном порядке к присвоению почетных званий, к награждению грамотами и наградами Тигильского муниципального района особо отличившихся работников Управления образования;

5.3.6. совершает от имени Управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;

5.3.7. заключает договоры в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности;

5.3.8 участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой администрации Тигильского муниципального района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;

5.3.9. по согласованию с Главой администрации Тигильского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений образования;

5.3.10. вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Тигильского муниципального района проекты нормативных правовых документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;

5.3.11. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.

5.4. В отсутствие начальника Управления образования исполнение его обязанностей возлагается на заместителя Начальника Управления без оформления доверенности, или на иное должностное лицо, назначенное Распоряжением Главы администрации Тигильского муниципального района.

5.5. При Управлении образования могут создаваться общественные советы из числа руководителей образовательных учреждений и другие общественные объединения.

5.6. Делопроизводство Управления образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций. 

6. Реорганизация и ликвидация Управления образования. 

6.1. Реорганизация и  ликвидация,  Управления образования осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.