Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

« 20 » апреля 2015 года № 118

О проведении конкурса на право получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе на реализацию социально значимых программ (проектов)

Руководствуясь постановлением администрации Тигильского муниципального района от 24.12.2014 № 400 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование региональной политики, укрепление национального единства и межнациональных отношений в Тигильском муниципальном районе на 2014-2018 годы»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Провести районный конкурс на право получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе на реализацию социально значимых программ (проектов) (далее – Конкурс) с 24 апреля по 02 июня 2015 года.
2. Утвердить состав комиссии по проведению Конкурса согласно приложению 1.
3. Утвердить Порядок проведения Конкурса согласно приложению 2.
4. Утвердить Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Тигильском муниципальном районе на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов) согласно приложению 3.
5. Расходы на проведение Конкурса производить за счет средств бюджета Тигильского муниципального района в рамках подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тигильском муниципальном районе на 2014-2018 годы» муниципальной программы «Совершенствование региональной политики, укрепление национального единства и межнациональных отношений в Тигильском муниципальном районе на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации Тигильского муниципального района от 24.12.2014 № 400.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» Костину З.З.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай


Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» от « 20 » апреля 2015 № 118

СОСТАВ
комиссии по проведению конкурса на право получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе на реализацию социально значимых программ (проектов)

Бородай С.И.

- глава администрации Тигильского муниципального района, председатель комиссии;

Костина З.З.

- заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации Тигильского муниципального района, заместитель председателя комиссии.

Члены комиссии:

 

Тищенко М.В.

- заместитель главы администрации района - начальник финансового управления администрации Тигильского муниципального района;

Ишниязов В.А.

- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономической политики администрации Тигильского муниципального района;

Черных Л.И.

- начальник отдела социального развития и труда администрации Тигильского муниципального района;

Волкова М.В.

- начальник отдела культуры, молодежной политике и

спорта администрации Тигильского муниципального

района;

Тищенко Н.А.

- заместитель руководителя аппарата администрации - начальник отдела по работе с КМНС и организационным вопросам администрации Тигильского муниципального района, секретарь комиссии;

 

Лосева А.Н.

- председатель совета местной общественной организации «Объединение коренных малочисленных народов Севера Тигильского муниципального района Камчатского края» (по согласованию).


Приложение 2 к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципального района от « 20 » апреля 2015 № 118

Порядок
проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе (далее – СОНКО) субсидий из районного бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов) (далее – конкурс, программы (проекты)) по направлениям деятельности, предусмотренным статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. Целями проведения конкурса являются оценка программ (проектов) СОНКО, определение победителей конкурса и размера субсидий, предоставляемых СОНКО - победителям конкурса.
3. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории Тигильского муниципального района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:
1) осуществление уставной деятельности на территории Тигильского муниципального района не менее одного года со дня государственной регистрации в качестве юридического лица;
2) соответствие программы (проекта), представленной на конкурс, уставным целям деятельности СОНКО;
3) обеспечение долевого финансирования программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов участника конкурса и организаций-партнеров программы (проекта).
5. Участниками конкурса не могут быть:
1) физические лица;
2) коммерческие организации;
3) государственные корпорации;
4) государственные компании;
5) политические партии;
6) государственные учреждения;
7) муниципальные учреждения;
8) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.
6. Конкурс проводится конкурсной комиссией.
7. Конкурсная комиссия размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте администрации Тигильского муниципального района в сети «Интернет» http://tigil.ru. > Аппарат > Информационные материалы.
В объявлении о проведении конкурса указываются время проведения конкурса, сроки, место и порядок приема заявок, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявок, иные необходимые сведения о конкурсе.
Срок приема заявок и прилагаемых к ним документов составляет не более 30 дней со дня объявления конкурса.
8. Для участия в конкурсе СОНКО представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию устава, заверенную руководящим органом СОНКО;
3) программу (проект) на бумажном и электронном носителе;
4) копию отчетности, представленной СОНКО в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, за предыдущий отчетный год.
Одна СОНКО может подать на конкурс только одну заявку.
9. Документы, указанные в части 8 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию непосредственно, направляются по почте или по электронной почте и регистрируются секретарем конкурсной комиссии.
Заявки на участие в конкурсе, поступившие в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок, не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.
10. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до истечения срока приема заявок путем направления в конкурсную комиссию соответствующего заявления СОНКО. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается до истечения срока подачи заявок путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу конкурсной комиссии.
11. Конкурс проводится в два этапа.
12. На первом этапе конкурса осуществляется проверка документов на их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
Не допускается ко второму этапу конкурса заявитель, если:
1) представленные им документы не соответствуют требованиям, установленным частями 3 и 8 настоящего Порядка;
2) заявителем представлено более одной заявки;
3) подготовленная заявителем заявка поступила в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске ко второму этапу конкурса наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Конкурсная комиссия по результатам первого этапа конкурса утверждает список участников, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
13. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам первого этапа конкурса, оформляется протоколом в течение 3-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках первого этапа конкурса.
14. Второй этап конкурса включает в себя определение победителей конкурса и размера субсидий, предоставляемых СОНКО - победителям конкурса.
15. Определение победителей среди участников конкурса осуществляется по следующим критериям оценки программы (проекта) СОНКО:
1) актуальность (оценивается важность, значимость, масштабность и необходимость мероприятий программы (проекта) для настоящего времени);
2) социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
3) реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий программы (проекта), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств (с учетом запрашиваемых средств субсидии) для реализации мероприятий и достижения целей программы (проекта);
4) обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям программы (проекта), наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий).
16. Оценка программ (проектов) по критериям, установленным в соответствии с частью 15 настоящего Порядка, производится по пятибальной шкале (высший уровень показателя - 5 баллов, высокий уровень показателей - 4 балла, средний уровень показателей - 3 балла, ниже среднего уровня показателей - 2 балла, низкий - 1 балл). Сумма средних арифметических баллов, выставленных по каждому критерию на основании заключений членов конкурсной комиссии на программу (проект), составляет значение рейтинга программы (проекта).
17. Размер субсидии одной СОНКО определяется конкурсной комиссией пропорционально набранным баллам в соответствии с критериями, предусмотренными частью 15 настоящего Порядка.
18. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным частью 15 настоящего Порядка.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
19. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам второго этапа конкурса, оформляется протоколом в течение 3-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса.
Указанный протокол направляется конкурсной комиссией организатору конкурса, который издает распоряжение о предоставлении СОНКО - победителям конкурса субсидии из районного бюджета на реализацию программ (проектов).
20. Срок проведения первого этапа конкурса не более 30 дней, второго этапа конкурса – не более 10 дней со дня окончания срока приема документов СОНКО, указанного в объявлении о проведении конкурса.
21. Протоколы конкурсной комиссии публикуются на официальном сайте администрации Тигильского муниципального района в сети «Интернет» http://tigil.ru. > Аппарат > Информационные материалы.
в течение 10 календарных дней после составления и подписания протоколов конкурсной комиссии.
22. Документы, поступившие на конкурс от СОНКО, не возвращаются и не рецензируются.


Приложение к порядку проведения конкурса

Дата_________________________________________

Исх. №______________________________________     

В конкурсную комиссию по проведению конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе субсидий на реализацию социально значи-мых программ (проектов) 

Заявка

на участие в конкурсе на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Тигильском муниципальном районе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)

1. Титульный лист:
1) наименование (полное и сокращенное) социально ориентированной некоммерческой организации с указанием организационно-правовой формы (согласно свидетельству о государственной регистрации);
2) наименование программы (проекта).
2. Лист второй «Контактная информация»:
1) почтовый (с индексом) адрес;
2) номер телефона, факса (с кодом населенного пункта), сотовый;
3) адрес электронной почты (при наличии);
4) фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации, телефон (с кодом населенного пункта);
5) фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (бухгалтера), телефон (с кодом населенного пункта), сотовый.
При отсутствии главного бухгалтера - указать «отсутствует»;
6) банковские реквизиты.
3. Лист третий «Краткая информация о деятельности социально ориен-тированной некоммерческой организации с момента создания».*
4. Лист четвертый «Описание программы (проекта) социально ориен-тированной некоммерческой организации»:**
1) наименование программы (проекта);
2) соответствие тематики программы (проекта) тематике конкурса:

п/п

Тематика программы (проекта)

Отметить

знаком «V»

1.

на реализацию проектов по профилактике социального сиротства

 

2.

на реализацию проектов по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей

 

3.

на реализацию проектов по развитию историко-краеведческой, патриотической и экологической деятельности детей и молодежи

 

4.

на реализацию проектов  по снижению напряженности на рынке труда путем содействия трудоустройству в организации Тигильского муниципального района инвалидов, безработных, несовершеннолетних граждан, лиц, освобожденных из мест принудительного заключения.

 

3) предполагаемые затраты на реализацию программы (проекта) и за-прашиваемый размер субсидии с указанием размера долевого финансиро-вания социально ориентированной некоммерческой организацией про-граммы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов некоммерческой организации и организаций-партнеров программы (проекта);
4) сроки реализации программы (проекта);
5) аннотация программы (проекта);
6) описание проблемы, решению которой посвящена программа (про-ект);
7) основные цели и задачи программы (проекта);
8) география программы (проекта) (перечень населенных пунктов);
9) календарный план реализации программы (проекта) (перечисление основных мероприятий с приведением периодов их осуществления и резуль-татов);

№ п/п

Наименование

мероприятия

Сроки

исполнения

Ожидаемые

результаты

       
       
       
       

10) Описание соответствия программы (проекта) каждому из критери-ев, предусмотренных частью 15 настоящего Порядка.

5. Оценка эффективности реализации программы (проекта)

Планируемый

результат

Критерии оценки

результата

Конкретные количественные и качественные показатели

Единицы измерения

показателей, их значения

       

6. Смета расходов на реализацию программы (проекта) составляется с учетом собственных и привлеченных средств.

№ п/п

Наименование расходов

Всего, руб.

Из них

Обоснование расходов

     

Запрашиваемые средства субсидии, руб.

Привлеченные средства (собственные, организаций-партнеров, спонсорские), руб.

 
           
           
           
           
 

Итого:

       


* краткая информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации с момента создания может быть представлена на большем количестве листов;
** описание программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой ор-ганизации может быть представлено на большем количестве листов


Приложение 3 к постановлению администрации муниципального образования «Тигильский муниципального района» от « 20 » апреля 2015 № 118

Порядок
предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Тигильском муниципальном районе на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление на конкурсной основе из районного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Тигильском муниципальном районе (далее – СОНКО) на реализацию социально значимых программ (проектов) в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – программы (проекты)).
2. Субсидии предоставляются СОНКО – победителям конкурса на право получения субсидий из районного бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов) (далее – конкурс) в рамках подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тигильском муниципальном районе на 2014-2018 годы» муниципальной программы «Совершенствование региональной политики, укрепление национального единства и межнациональных отношений в Тигильском муниципальном районе на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации Тигильского муниципального района от 24.12.2014 № 400.
3. Субсидии предоставляются СОНКО – победителям Конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о районном бюджете на 2015 год.
4. Условиями предоставления субсидии СОНКО – победителям конкурса являются:
1) наличие решения конкурсной комиссии по результатам конкурса на право получения СОНКО субсидии на реализацию программ (проектов), согласно которому, СОНКО признана победителем конкурса и ей определен размер субсидии;
2) заключение соглашения СОНКО – победителем конкурса с главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении субсидии;
3) обязательство СОНКО – победителя конкурса по долевому финансированию программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов участника конкурса и организаций-партнеров программы (проекта).
5. Субсидии предоставляются СОНКО на основании распоряжения главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении СОНКО - победителям конкурса (далее – получатель субсидии) субсидии из районного бюджета на реализацию программ (проектов) и соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии.
6. Порядок перечисления субсидии, условия и сроки исполнения обязательств определяются соглашением о предоставлении субсидии.
7. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, предусмотренные частью 1 настоящего Порядка.
8. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Субсидии, поступающие из районного бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, направляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
10. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, либо использования субсидии не по целевому назначению получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.


Приложение к Порядку предостав-ления социально ориентированным некоммерческим организациям в Тигильском муниципальном районе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)

Отчет об использовании субсидии

__________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)


Раздел 1. Общие сведения отчета

п/п

Наименование разделов отчета

Сведения об использовании

субсидии

1

2

3

1.

Наименование получателя субсидии

 

2.

Реквизиты соглашения о предоставлении субсидии

 

3.

Полученные средства из районного бюджета (субсидии)

 

4.

Затраченные средства из районного бюджета (субсидии)

 

5.

К отчету прилагаются следующие документы

1. ...

2. ...

3. ...

Раздел 2. Финансирование программы (проекта)

п/п

№ п/п по смете

Статьи расходов по смете

Сумма расходов по смете

Фактически израсходовано,

тыс. руб.

1.

       

2.

       
   

Итого:

   

Раздел 3. Содержательный отчет о реализации программы (проекта):
- описание проделанной работы;
- основные результаты;
- оценка успешности реализации программы (проекта);
- заключительная часть: общие выводы;
- прочая информация.

Руководитель СОНКО ____________ __________
Главный бухгалтер (бухгалтер) ___________ ________
МП