Постановление администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»

В целях выполнения отдельных положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг», рекомендаций президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления (п.9 Протокола заседания президиума Совета от 27.01.2011 № 4), Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191- ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации ст. 44, ст. 46, Постановления правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840 « О форме градостроительного плана земельного участка»;

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».
2. Контроль за исполнением регламента возложить на отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищной политики администрации Тигильского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
«Тигильский муниципальный район» С.И. Бородай

по предоставления администрацией Тигильского муниципального района муниципальной услуги " Выдача градостроительного плана земельного участка".

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Административныйрегламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Выдачаградостроительного плана земельного участка» разработан в целях обеспеченияпорядка оформления документов при выдаче градостроительных планов всоответствии с Градостроительным кодексом РФ.

1.2.Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу

Уполномоченным органом,оказывающим муниципальную услугу, является Отдел ЖКХ,строительства, транспорта, связи, электроснабжения и жилищной политикеадминистрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район»(далее – Отдел ЖКХ), почтовый адрес:

688600 Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская,17; тел. 8(415-37)21-4-94, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Часы работы Отдела ЖКХ:

понедельник – пятница 9.00-18.00

перерыв 13.00-14.00

суббота, воскресенье - выходные дни

1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление

муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными актами:

- Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодексаРоссийской Федерации» от 29.12.2004 № 191- ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации ст. 44, ст. 46;

- Постановление правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 840« О форме градостроительного плана земельного участка»;

1.4. Описаниеконечного результата предоставления муниципальной

услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка в целях предоставления земельного участка длястроительства, для проектирования, выдачи разрешений на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

1.5. Заявитель, получательмуниципальной услуги

Заявителями являютсяюридические и физические лица, подавшие заявление о предоставлениимуниципальной услуги, оказываемой в соответствии с настоящим Регламентом.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услугиможет обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), приналичии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяюридического или физического лица, подлинник или нотариально заверенная копия,которого прилагается к заявлению.

2. Требования к порядкупредоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной

услуги.

Информация о процедурепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование опроцедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной иписьменной форме.

Индивидуальное устноеинформирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется Отделом ЖКХ при обращении заинтересованных лиц лично илипо телефону.

Индивидуальное письменноеинформирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпри обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений.

Ответ направляется вписьменном виде по адресу, указанному в письменном обращении заинтересованноголица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номерателефона непосредственного исполнителя.

При индивидуальномписьменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение30 календарных дней со дня поступления запроса. Информация о процедурепредоставления муниципальной услуги должна представляться заинтересованнымлицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок осуществления процедурывыдачи либо отказа в выдаче градостроительного плана составляет не более 30дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана на земельныйучасток.

2.3. Основание для предоставления муниципальной услугиили отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Основанием дляпредоставления муниципальной услуги является заявление физического илиюридического лица в администрацию муниципальногообразования «Тигильский муниципальный район» о выдаче градостроительногоплана земельного участка.

2.3.2. К заявлению прилагаются подлинники документов и их копии илинотариально заверенные копии документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.3.3. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вслучаях, установленных пунктом 3.5.3. настоящего Регламента. Отказ впредоставлении муниципальной услуги заявителю должен быть мотивирован, оформленв письменном виде и по возможности содержать рекомендации по дальнейшимдействиям заявителя, необходимым для получения муниципальной услуги.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальнойуслуги.

2.4.1. Помещение дляпредоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами,компьютером для работы специалистов Отдела ЖКХ с возможностью печати.

2.4.2. Тексты информационныхматериалов размещаются на информационных стендах. Тексты печатаются удобным длячтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.4.3. Места ожидания для посетителей должны быть оборудованы стульями, креслами.Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

2.4.4. На территории, прилегающей к зданию администрации района,оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей ккоторым является бесплатным.

2.4.5. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской суказанием размещения и полным наименованием администрации района.

3. Административные процедуры.

3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала

административного действия.

Юридическим основанием для предоставлениямуниципальной услуги является обращение гражданина, юридического лица с заявлением о выдаче градостроительногоплана земельного участка. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии стребованиями статей 44, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2. Сведения одолжностном лице, ответственном за предоставление

муниципальной услуги.

Прием, подготовку ивыдачу градостроительного плана земельного участка осуществляет Специалист Отдела ЖКХ.

3.3. Содержание действий по предоставлению муниципальной услуги.

3.3.1. Подготовка градостроительных планов земельных участковосуществляется применительно к застроенным или предназначенным длястроительства, реконструкции объектов капитального строительства земельнымучасткам.

3.3.2. В составе градостроительного плана земельного участкауказываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельногоучастка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений,сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений,сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте(в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительногорегламента);

5) информация о разрешенном использованииземельного участка, требованиям к назначению, параметрам и размещению объектакапитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если наземельный участок не распространяется действие градостроительного регламентаили для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границахземельного участка объектах капитального строительства, объектах культурногонаследия;

7) информация о технических условияхподключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения;

Специалист Отдела ЖКХ дает консультацию заявителю ополучении технических условий, предоставляет адресный перечень организацийвладельцев объектов инженерных инфраструктур, которые выдают техническиеусловия на подключения к сетям водоснабжения, водоотведения, газоснабжения,электроснабжения и по требованию заявителя подготавливает выкопировку из генеральногоплана с месторасположением объекта для получения технических условий. Получениетехнических условий является обязанностью заявителя;

8) границы зоны планируемого размещенияобъектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

3.3.3. В состав градостроительного плана земельного участка можетвключаться информация о возможности или невозможности его разделения нанесколько земельных участков.

3.4. Описание последовательности действий при осуществлении оказания

муниципальной услуги.

3.4.1. Для получения градостроительного плана земельного участказастройщик (заказчик) направляет заявление на имя главы администрации Тигильского района о выдачеградостроительного плана земельного участка. К указанному заявлению прилагаютсякопии следующих документов:

- копияпаспорта - для физических лиц, учредительные документы

(устав,свидетельство о государственной регистрации) - для юридических лиц;

-правоустанавливающие документы на земельныйучасток;

- межевой план или топографическая съемказемельного участка в М 1:500;

-кадастровыйплан земельного участка;

-свидетельствоо регистрации собственности на здание или жилой дом

(в случаеоформления градостроительного плана на реконструкцию здания или жилого дома);

-технические паспорта зданий, расположенных на земельном участке;

-технические условия на подключение к центральным инженернымкоммуникациям;

3.4.2. Заявление о выдаче градостроительного плана составляется поустановленной форме и подается заинтересованным лицом лично, либо почтовымотправлением с приложением необходимых документов.

3.4.3. Специалист канцелярии администрацииТигильского района, (лицо ответственное за прием заявлений), фиксируетфакт получения заявления с приложенными документами путем произведения записи вжурнале регистрации входящей документации. Если в заявлении перечень,прилагаемых документов отсутствует, то специалист, ответственный за приемзаявлений указывает перечень, принятой вместе с заявлением документации вжурнале учета входящей документации. Заявление и прилагаемые к нему документы втот же день передаются Специалисту Отдела ЖКХ,ответственному за выдачу градостроительных планов.

3.4.4. В течение 3-х рабочих дней, следующих за днем регистрациипоступившего заявления, Специалист Канцеляриинаправляет его Специалисту отдела ЖКХ длясоставления градостроительного плана.

3.4.5. Специалист Отдела ЖКХ в течение15-ти дней составляет градостроительный план земельного участка в 4-хэкземплярах, подготавливает проект постановления администрации Тигильскогорайона об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляетна согласование в контрольно- правовой отдел администрации Тигильского района.

3.4.6. Градостроительный план утверждается постановлением администрацииТигильского района.

3.4.7. Утвержденный градостроительный план регистрируется в реестреградостроительных планов с присвоением ему номера в течение одного дня, послеего утверждения.

3.4.8. Постановление и утвержденный градостроительный план в 2-хэкземплярах выдаются на руки заявителю, с последующей росписью в журнале выдачиградостроительных планов и 1 экземпляр остается в архиве Отдела ЖКХ.

Выдача градостроительных планов заинтересованным лицам осуществляетсябез взимания платы.

3.5. Критерииоценки проведенной работы.

Критерием оценки проведенной работы являются решение об утвержденииградостроительного плана земельного участка, отказ в выдаче градостроительного плана земельногоучастка либо решение о приостановление предоставления муниципальной услуги.

3.5.1. Подготовка документов при предоставлении муниципальной услугиможет быть приостановлена сроком на один месяц (а на основании заявлениязаявителя до двух месяцев), в случае если выявлены обстоятельства, ранеенеизвестные при приеме документов и выявленные на любом из этапов подготовкидокументов, делающие невозможным предоставление муниципальной услуги, в томчисле являющиеся в соответствии с настоящим Регламентом основаниями для отказав приеме документов, основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, если такие обстоятельства носят устранимый характер.

Мотивированное решение о приостановке в подготовке документовподписывается главой администрации Тигильского муниципального района.

В течение 3 дней со дня подписания решения о приостановке в подготовкедокументов Специалист Отдела ЖКХ информирует заявителя о приостановке вподготовке документов и ее причинах.

В установленный срок Специалист Отдела ЖКХ и заявитель принимают меры к устранениюобстоятельств, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.

3.5.2. В случае выявления обстоятельств, ранее неизвестных при приемедокументов и делающих невозможным предоставление муниципальной услуги, в томчисле являющихся в соответствии с настоящим Регламентом основаниями для отказав приеме документов, основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, Специалист Отдела ЖКХ устраняетвыявленные нарушения или готовитмотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Если должностное лицо, на визирование которому представлен документ,подготовка которого осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, имеетособое мнение (замечание или возражение к проекту), оно должно быть изложенописьменно и приложено к проекту в виде отдельного заключения. На проектедокумента ставится подпись должностного лица с отметкой о том, что естьзаключение.

3.5.3. В случае если иное не установлено настоящим Регламентом,подготовка отказов в предоставлении муниципальной услуги осуществляется Специалистом Отдела ЖКХ в 5-дневный срок со днявыявления оснований или получения документов (заключений), являющихсяоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Отказ впредоставлении муниципальной услуги подписывается должностным лицом, на имякоторого подано заявление о предоставлении муниципальной услуги, или иным лицом,уполномоченным распоряжением главы администрации Тигильского района, в3-дневный срок со дня поступления мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги и передается заявителю.

3.5.4. В случае отсутствия в заявлении обязательной информации, полногоперечня документов Специалист Отдела ЖКХ отправляет уведомление об отказе, за подписьюглавы администрации Тигильского района, поуказанному в заявлении адресу с указанием причин отказа. Срок отсылки отказа втечение 5- ти дней после его оформления.

3.5.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугипо выдаче градостроительного планаземельного участка являются:

-отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;

-отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдачеградостроительного плана;

-отсутствие нормативных расстояний (противопожарных и санитарных) приразмещении зданий или жилых домов на земельном участке;

-отсутствие согласия сособственников жилого дома (в случае оформленияградостроительного плана на реконструкцию здания или жилого дома).

3.6. Результатпредоставления муниципальной услуги.

3.6.1. Результатомпредоставления муниципальной услугиявляется выдача заявителю градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации Тигильского района.

3.6.2. Заявитель вправе отозватьсвое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовкидокумента администрацией Тигильского района. При этом заявитель собственноручноделает соответствующую запись на ранее поданном заявлении либо подает заявлениена имя главы администрации Тигильского района об отказе по ранее поданномузаявлению.

3.6.3. В случае если в течение одного месяца со дня информированиязаявителя, о принятом решении подготовленные документы либо мотивированныйотказ не были получены заявителем, то подготовленные документы передаются вустановленном порядке на хранение в Отдел ЖКХ, амотивированный отказ направляется по почте по адресу, указанному заявителем взаявлении.

4. Порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется вформе внутреннего и внешнего контроля путем проверки.

4.2. Внутренний контроль осуществляется председателем Комитета поуправлению имуществом и экономической политике администрации Тигильского района.

4.3. Внешний контроль осуществляется главой администрации Тигильскогорайона, органами, уполномоченными на осуществление контроля за соблюдениемдействующего законодательства.

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Кроме того,проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных действий, в соответствии с действующимзаконодательством.

5. Порядок обжалования действий(бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги

5.1. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистови должностных лиц администрации Тигильского района, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги.

Обращение должно быть письменным.

На обращение дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение должно содержать:

-наименование органа, в которое лицонаправляет письменное обращение;

-фамилию, имя, отчество (в случае обращенияиндивидуального предпринимателя), либо полное наименование заинтересованноголица (в случае обращения юридического лица);

-почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;

-предмет жалобы;

-причину несогласия с обжалуемым решением,действием (бездействием);

-документы, подтверждающие изложенныеобстоятельства;

-личную подпись обратившегося индивидуальногопредпринимателя либо руководителя юридического лица и дату;

Заинтересованные лица вправе обжаловатьнарушения положений административного регламента, допущенные должностнымилицами, ответственными за его выполнение в судебном порядке.

5.2. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета администрации Тигильского района, главаадминистрации Тигильского района принимают меры, направленные на восстановлениеили защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя, и (или) даютписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.3. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия)должностных лиц в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.